РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Е
23.11.2011 г. № 50
О рассмотрении проекта комплексной программы
социально-экономического развития
Сонского сельсовета на 2012-2016 годы.
Рассмотрев проект комплексной программы социально-экономического развития Сонского сельсовета на 2012-2016 годы, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Обнародовать проект Программы социально-экономического развития Сонского сельсовета на 2012-2016 годы.
2. Провести публичные слушания по проекту Программы социально-экономического развития Сонского сельсовета на 2012-2016 годы 07.12.2011 года в здании Сонского СДК.
Глава
Сонского сельсовета Д. А. Саитгореев
Программа
«Социально-экономическое развитие
Сонского сельсовета
на 2012-2016 годы»
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт программы |
4 |
Введение |
6 |
1.Общая информация о Сонском сельсовете |
7 |
1.1. Историческая справка |
7 |
1.2 Социально-экономическое положение |
7 |
1.3 Образование |
14 |
1.4 Здравоохранение |
15 |
1.5. Культура |
16 |
1.6 Спорт |
17 |
1.7 Жилищно-коммунальное хозяйство |
17 |
2. Оценка возможностей и перспектив развития поселения |
20 |
2.1 Влияние внешних факторов |
20 |
2.2 Внутренний социально-экономический потенциал поселения |
20 |
3. Цели, основные направления и приоритеты социально-экономического развития Сонского сельсовета |
21 |
3.1. Стратегическая цель развития на среднесрочную перспективу |
21 |
3.2 Приоритетные направления |
22 |
4. Система программных мероприятий |
23 |
5. Оценка эффективности программы |
26 |
5.1. Ресурсное обеспечение программы |
26 |
5.2. Ожидаемые результаты |
27 |
5.3. Основные показатели социально-экономического развития |
27 |
5.4. Основные параметры мониторинга и оценки результатов Программы |
28 |
6. Организация управления программой, механизм и контроль ее реализации |
29 |
6.1. Механизм реализации Программы |
29 |
6.2. Органы управления программой |
29 |
6.3. Исполнители программных мероприятий. Формы взаимодействия управляющих органов и исполнителей |
32 |
6.4. Формы отчетности Исполнителей |
33 |
6.5. Механизм обновления и корректировки Программы |
33 |
Приложение 1. Объёмы и источники финансирования мероприятий Программы |
35 |
Приложение 2. Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы |
39 |
Приложение 3. Подготовительные мероприятия для выполнения Программы социально-экономического развития администрации Сонского сельсовета |
42 |
Приложение 4. Ожидаемые результаты программных мероприятий |
48 |
Приложение 5. Доходы бюджета Сонского сельсовета на 2011 год |
52 |
Приложение 6.Распределение расходов бюджета Сонский сельсовет на 2011 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации |
55 |
Приложение 7.Аналитическая информация |
59 |
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы |
Программа «Социально-экономическое развитие администрации Сонского сельсовета на период 2012-2016 гг. |
Основная цель программы
|
Создание условий для дальнейшего повышения уровня и благоустройств жизни, снижение уровня бедности, экономический рост, развитие рыночной инфраструктуры, повышение эффективности использования потенциала территории. |
Основные задачи программы
|
Программа способствует реализации задач, определенных основными направлениями социально-экономической политики Правительства Республики Хакасия: 1. Стимулирование структурных изменений в экономике поселения; 2. Развитие местного самоуправления; 3. Повышение благоустройства жизни населения; 4. Вовлечение сельских жителей в экономическую и общественную жизнь поселения; 5. Развитие социально-культурной и образовательной сферы. |
Сроки реализации программы |
2012-2016 гг. |
Этапы реализации программы |
2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. |
Перечень основных мероприятий
|
Оказание поддержки и содействия действующим предприятиям, создание условий для развития малого бизнеса Формирование инфраструктуры, обеспечивающей экономическое развитие поселения; Развитие профессионально-кадрового потенциала; Повышение инвестиционной привлекательности территории; Повышение социальной и политической активности населения Повышение финансовой основы местного самоуправления; Улучшение условий проживания населения; Повышение качества услуг образования и здравоохранения; Формирование здорового образа жизни; Поддержка и развитие личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и крестьянско- фермерских хозяйств ( КФХ) |
Исполнители основных мероприятий
|
Администрации МО Сонский сельсовет.
Контроль осуществляет Совет депутатов Сонского сельсовета. |
Система организации управления Программой и контроля за ходом ее реализации |
Контроль осуществляет Совет депутатов Сонского сельсовета, администрация Сонского сельсовета |
Объемы и источники финансирования программы
|
Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы составляет 75800,00 тыс. рублей в текущих ценах, в том числе: – средства республиканского бюджета – 57000,00 тыс рублей, – средства районного бюджета – 3000,00 тыс. рублей, – собственные средства - 15800,00 тыс. рублей, – другие источники финансирования – 0 тыс. рублей. * – подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей бюджета и с учетом изменений в налоговом законодательстве |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
В экономической сфере: -Интенсивное развитие малого предпринимательства; -Повышение производства сельхоз. продукции в ЛПХ и КФХ; -Увеличение финансовой базы местного самоуправления за счёт развития предпринимательской деятельности; В социальной сфере: -Полноценное обеспечение населения социальными услугами; -Преодоление тенденции роста безработицы; -Повышение общего уровня доходов населения. В финансово-бюджетной сфере: -Увеличение доли собственных доходов администрации Сонского сельсовета; -Повышение собираемости налогов |
Основание для разработки Программы |
|
Заказчик Программы |
Администрация Сонского сельсовета Боградского района Республики Хакасия |
Основные разработчики Программы |
Администрация Сонского сельсовета Боградского района Республики Хакасия |
Введение
В рамках настоящей Программы рассматривается конкретный комплекс мер по реализации мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития предпринимательского сектора, улучшения жизненных условий населения, по обеспечению эффективного расходования средств, отведенных на социальные нужды.
Предлагаемая «Программа социально-экономическое развитие Сонского сельсовета на 2012-2016гг.» основана на анализе специфических условий и ресурсов его развития.
Основная цель - стабилизировать социально-экономическое положение и обеспечить условия для роста благоприятного условия жизни населения.
Намеченные Программой мероприятия являются первым этапом в достижении поставленных перед Сонским сельсоветом стратегических целей. По окончании срока действия Программы в 2016 г. либо уже в процессе реализации Программы ответственными исполнителями при изменении текущих условий, выявлении новых факторов, Программа может и должна быть дополнена новыми мероприятиями.
В период реализации Программы, будет проходить ее корректировка.
1. Общая информация о
АДМИНИСТРАЦИИ СОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
1.1.историческая справка.
Сонский сельсовет был сформирован с 01.01.2006 года в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
С.Сонское расположено на северо – восточной части Республики Хакасия , на левом берегу Красноярского водохранилища на границе Боградского и Усть- Абаканского районов, примерно 54 градуса северной широты и 91 градус восточной долготы .
Село расположено в подтаежной зоне Батеневского кряжа Джебашского хребта. На территории села протекает речка Сон протяженностью 42 километра , которая впадает в озеро Шира Ширинского района .Свое начало речка берет в отрогах Батеневского кряжа.
Удаленность с.Сонского от районного центра с.Боград составляет 45 км, от столицы Республики Хакасия г.Абакана – 150 км
01 февраля 1842 года был обнародован Указ о строительстве железнодорожных линий и в 1899 году началось строительство железной дороги соединяющей Красноярск и Ачинск .
В 1913 году строится туннель на 312 км. протяженностью 900 метров . При строительстве данной туннели растет и укрепляется станция Сон.
В 50-х годах в поселке числилось : 4 школы,6 клубов, 4 больницы, 4 библиотеки, 16 магазинов, 10 столовых , 2 парикмахерских , 4 пекарни.
На начало 2007 года на территории администрации Сонского сельсовета существует 21 организация и учреждения , в основном это структурные подразделения ОАО РЖД Абаканского отделения Красноярской железной дороги .
1.2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ.
Национальный состав поселения
Таблица 1
№ п/п |
Перечень представителей |
Численность |
1 |
Русские |
738 |
2 |
Немцы |
4 |
3 |
Хакасы |
2 |
4 |
Белорусы |
- |
5 |
Чуваши |
- |
6 |
Украинцы |
- |
7 |
Татары |
9 |
8 |
Прочие |
- |
|
Всего населения |
753 |
Численность населения
Сонского сельсовета
в период 2007-2011 гг., (чел.)
Таблица 2
Показатели |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Численность по администрации Сонского сельсовета |
754 |
789 |
760 |
755 |
754 |
Соотношение численности населения к количеству домохозяйств
Таблица 3
п/п№ |
Наименование поселения |
Населенный пункт |
2010 г |
2011 г |
||
Число жителей |
Число домохозяйств |
Число жителей |
Число домохозяйств |
|||
1 |
Администрация Сонского сельсовета
|
С.Сонское |
747 |
294 |
747 |
294 |
П.Туманный |
6 |
4 |
6 |
4 |
||
Всего |
753 |
298 |
753 |
298 |
Демографическая ситуация в Сонском сельсовете характеризуется отсутствием естественного прироста: смертность превышает рождаемость. За 2010 год в поселении родилось 16 человек, умерло – 17 человек .Прибыло за 2010 год на территорию 20 человек, выбыло 26 человек.
Состав населения
Таблица 4
|
Группы населения |
Количество (чел.) |
1. |
Дети до 17 лет |
135 |
2. |
Подростки |
36 |
3. |
Женщины с 15 до 49 лет |
214 |
4. |
Пенсионеров |
160 |
5 |
Трудоспособное население |
453 |
Количество детей до года
Таблица 5
Количество детей |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Всего |
153 |
158 |
135 |
153 |
Детей до года |
5 |
8 |
5 |
16 |
Уровень рождаемости и смертности в поселении в период 2007-2010 гг.
Таблица 6
№ п/п |
Показатели |
2007 (чел.) |
2008 (чел.) |
2009 (чел.) |
2010 (чел.) |
1 |
Родившиеся |
5 |
8 |
7 |
5 |
2 |
Умершие |
20 |
20 |
9 |
20 |
3 |
Естественный прирост (+) / убыль (-) |
-15 |
- 12 |
-2 |
-15 |
Уровень миграции в поселении в период 2007-2010 гг.
Таблица 7
№ п/п |
Показатели |
2007 (чел.) |
2008 (чел.) |
2009 (чел.) |
2010 (чел.) |
1 |
Число прибывших |
9 |
15 |
13 |
20 |
2 |
Число выбывших |
6 |
25 |
19 |
26 |
На территории Сонского сельсовета работает четыре социальных работника Управления социальной поддержки населения Боградский район, которые занимаются обслуживанием одиноких и престарелых граждан поселения. Постоянно ведется работа по выявлению граждан, нуждающихся в помощи социальных работников.
Перечень групп, нуждающихся в социальной помощи на 01.01.2011г.
Таблица 8
Состоящие на учете |
Количество (чел.) |
Малообеспеченных семей |
24 |
Многодетные (полные и неполные семьи) |
12 |
Неполных семьи, имеющих несовершеннолетних детей |
24 |
Полных семей |
76 |
Одиноко проживающих граждан |
72 |
Инвалидов на учете |
40 |
Дети инвалиды |
1 |
Инвалиды детства |
3 |
Инвалиды ВОВ |
- |
Участники ВОВ |
- |
Воины интернационалисты |
3 |
Реабилитированные |
3 |
Вдовы УВОВ и ИВОВ |
4 |
Труженики тыла |
15 |
Ветеран труда |
70 |
Сведения о структуре населения
Сонского сельсовета на 01.01. 2011 г. (чел.)
Таблица 9
Населенный пункт |
Численность населения, всего |
Из них: |
Экономически активное население |
Численность занятых в экономике |
||
Моложе трудоспособного возраста |
Трудоспособного возраста |
Старше трудоспособного возраста |
||||
Сонский сельсовет
|
753 |
140 |
453 |
160 |
453 |
201 |
Численность трудоспособного населения по поселению составляет 453 человек (60,2% от общей численности населения), численность населения моложе трудоспособного возраста – 140 человек (18,6%), старше трудоспособного возраста – 152 человека (21,2%).
Численность экономически активного населения по поселению составляет 453 человек, из которых трудоустроено 201 человек ( 44,4%). Проблемой является отсутствие рабочих мест в селе.
Занятость населения и безработица
По итогам 2010 г. статус безработного имели 7 человек, или 1,5 % трудоспособного населения. В целях оказания материальной поддержки гражданам проводится работа по организации общественных работ.
Развитие рынка труда предполагает решение следующих основных задач:
1.Переориентацию экономически активного населения на новые формы трудовых отношений;
2.Развитие кадрового потенциала путем совершенствования системы обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров:
3.Оказание помощи в направлении на учебу в учебные заведения по переподготовке и повышения квалификации кадров.
4.Экономическое стимулирование развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, индивидуальной предпринимательской деятельности;
5.Оказание помощи в оформлении кредитов для развития личного подсобного хозяйства.
6. Развитие и повышение эффективности программ и услуг, реализуемых через органы труда и занятости, направленных на предотвращение безработицы:
7.Организация обучения безработного населения по специальностям требующимся на производстве через ЦЗН.
8.Создание и поддержка экономически мобильного резерва рабочей силы.
В социально-экономической политике поселения особое внимание уделяется развитию малого предпринимательства, как одному из главных факторов достижения экономической независимости людей в рыночных условиях.
Уровень занятости и безработицы
Наименование показателей |
2009 год (. чел.) |
2010 год ( чел.) |
Численность экономически активного населения из них: |
446
|
453
|
Предпринимателей |
- |
1 |
КФХ |
- |
1 |
Занято в экономике |
174 |
201 |
Безработные |
14 |
7 |
Уровень безработицы
Таблица 11
Наименование показателей |
2009 год (%\ чел.) |
2010 год (%\ чел.) |
Уровень зарегистрированной безработицы в Сонском сельсовете |
1,9\ 14 |
0,9\ 7 |
Основные направления в сфере занятости населения
Сонский сельсовет по своей структуре не принадлежит к агропромышленному комплексу. Основные направления производственной деятельности в поселении это структурные подразделения ОАО РЖД Абаканского отделения Красноярской железной дороги., Боградский лесхоз , Сонская СОШ, Сонское отделение почтовой связи «Почта России»., Сонский ФАП, Сонский СДК, ГУП РХ «Хакресводоканал».
На территории поселения насчитывается – 51 личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Для населения личное подсобное хозяйство является одним из основных источников дохода, средством обеспечения основными видами продовольственных продуктов не только для личных целей, но и на продажу.
В плане мероприятий администрации предусмотрена активная пропаганда среди населения по содержанию личного подсобного хозяйства. Главный акцент будет ставиться на то, что в настоящее время в России, сельское хозяйство определено, как приоритетный национальный проект.
Структура земельного фонда
Таблица 12
территория |
Кв.м |
Земля, предоставленная физическим лицам в аренду |
1100 |
Земля , предоставленная юридическим лицам в аренду |
522 |
Организации в сфере обслуживания населения
Таблица 13
Наименование |
Количество |
Магазины |
5 |
Почтовое отделение |
1 |
На благоустройство жизни населения влияет уровень развития торговли и бытового обслуживания.
Основными целями Программы развития потребительского рынка на территории поселения на 2012-2016 гг., являются: развитие и совершенствование отрасли торговли, укрепление и развитие предпринимательской деятельности, поддержка и развитие социально-значимых торговых и бытовых услуг; обеспечение защиты прав потребителя на потребительском рынке.
На территории Сонского сельсовета расположено 5 магазинов . Все торговые точки осуществляют торговлю смешанными товарами.
Основная проблема:
-Административные барьеры по оформлению документации по аренде земли;
-Высокий уровень налогообложение.
-Отсутствие инвентаризации имущества поселения.
- Выявление налогооблагаемой базы поселения.
Услуги связи
Территория поселения телефонизированный пункт. Количество телефонных номеров в организациях и предприятиях –7; домашними телефонами обеспечено – 33 жителей поселения.
Услуги почтовой связи в поселении оказывает Сонское отделение связи «Почта России», коллективом из 4человек.,
Почтовым отделением связи оказываются следующие виды услуг:
-подписка на газеты и журналы;
-доставка на дом почтовых отправлений и переводов;
-прием почтовых отправлений и переводов с оплаченной доставкой по России;
-доставка подписчикам различной литературы;
-упаковка, доставка посылок и бандеролей;
-оказание услуг на дому;
-выплата пенсий всем категориям пенсионеров поселения.
Основные проблемы:
- Отсутствие цифровой связи.
- Дефицит телефонной станции.
- Маленький размер заработной платы почтовых работников.
Услуги транспорта
Пассажирские автоперевозки на территории Сонского сельсовета осуществляют АТК 2038 г.Абакана и частные предприниматели. Периодичность движения автотранспорта ежедневно. Также пассажирские перевозки железнодорожным транспортом осуществляет филиал ОАО « РЖД» Абаканского отделения Красноярской железной дороги сообщением Абакан- Красноярск- Абакан 3 раза в неделю.
Перевозка технических грузов (угля, дров) осуществляется частным автотранспортом.
Обеспеченность социальными услугами
В с. Сонское располагается Сонский ФАП, аптечный пункт, МОУ Сонская средняя общеобразовательная школа, Сонский сельский Дом культуры, библиотека, отделение почтовой связи, ГУП РХ « Хакресводоканал» . Это перечень социально-бытовых объектов, необходимых для обеспечения нормальных условий жизнедеятельности населения .
Обеспеченность поселения социально –культурными учреждениями(ед).
Таблица № 14
Населенный пункт |
Сонская СОШ |
Вет. .участок |
Объекты торговли |
Библиотека |
Сонский ФАП |
Сонский СДК |
Аптечный пункт |
ГУП РХ «Хакресводоканал» |
С.Сонское |
1 |
1 |
5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Социально значимые объекты на территории поселения
Кладбище - 3
Памятник, погибшим в годы ВОВ - 3
Общественные организации на территории поселения:
Таблица 15
№ п/п |
Наименование организации |
Численность |
1 |
Общественное формирование по охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории Сонского сельсовета |
9 |
2 |
Общественная инспекция по делам несовершеннолетних Сонского сельсовета |
8 |
3 |
Женсовет с. Сонского |
5 |
4 |
Добровольная народная дружина |
8 |
5 |
Добровольная пожарная охрана |
14 |
6 |
Координационный совет в области малого и среднего предпринимательства Сонского сельсовета |
4 |
1.3. ОБРАЗОВАНИЕ
1. Сонская средняя общеобразовательная школа
Цель политики в сфере образования: сохранение базовых образовательных учреждений; укрепление материально-технической базы; организация взаимодействия и преемственности всех образовательных учреждений; применение в практике передовых информационных технологий.
На территории поселения находится 1 школа – МБОУ Сонская СОШ.
На начало 2009-2011 учебного года в школе обучалось 100 учащихся. Это на 10 учеников меньше, чем в предыдущем году . Численность учащихся уменьшилась из-за образовавшегося в 90-х годах кризиса рождаемости.
Школа полностью укомплектована педагогическими кадрами. .
В коллективе работаю 17 педагогов . За последние годы учителя серьезно занимаются повышением самообразования, успешно проходят курсы переподготовки и аттестацию.
Школа работает в режиме 5-дневной учебной недели.
В 2010 году продолжалась работа по обеспечению учебной и методической литературой. Улучшилась информационная и материально-техническая база школы. В школе имеется один компьютерный класс оснащенный 6 компьютерами. Для повышения качества обучения Сонская СОШ подключена к системе «Интернет». Основной недостаток качественного функционирования – недостаток новой компьютерной техники.
К началу учебного года необходим ремонт отопительной системы ,внутренний косметический ремонт здания школы.
Таблица 16
№ п/п |
Показатель учебного года |
2009-2010 |
2010-2011 |
1 |
Общая успеваемость Сонской СОШ |
100 % |
100 %. |
Основные проблемы:
-Создание современного компьютерного класса с новым компьютерным оборудованием.
- Приобретение новой школьной мебели для классных комнат.
- Приобретение необходимого оборудования для школьной столовой.
- Установка пожарной сигнализации .
- Капитальный ремонт здания , отопительной системы Сонской СОШ.
1.4. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Сонский фельдшерско-акушерский пункт
Медицинскую помощь населению администрации Сонского сельсовета оказывает Сонский ФАП.. Численность работающих в 2010 году – 4 человека. Из них среднего персонала - 2 , младшего персонала - 1 , водителей – 1.
Количество обслуживаемого население - 753 чел.
Число посещений больными за 2010 год составило - 1807 человек.
Осмотрено на дому - 456 фельдшерами.
Неотложная помощь оказывается круглосуточно.
Программа реализуемая на территории Сонского сельсовета :
- национальный проект « Здоровье»
Согласно Федеральному закону от 17.07.1999г №122-ФЗ. «О государственной социальной помощи гражданам, имеющим право на получение лекарственных средств бесплатно или со скидкой» и Постановлению Российской Федерации №393 от 08.04.1999 г. «О гарантировании обеспечения граждан лекарственными средствами» на учете по категории «Д» состоит 80 человек.
Основные проблемы системы здравоохранения:
- Недостаточно удовлетворительная материально-техническая база.
- Приобретение оборудования для физиолечения.
- Приобретение компьютера.
- Проведение текущего ремонта здания Сонского ФАП.
1.5. КУЛЬТУРА
Сонский сельская библиотека.
Библиотека находится в помещение Дома культуры. В библиотеке работают - « Клуб по интересам» и клуб « Огонек», создан фольклорный ансамбль «Посиделки» . Персонал состоит из 1человека. Ведется большая работа с читателями, внедряются в практику новые формы работы, проводят массовые мероприятия.
Фонд библиотеки составляет 3598- экземпляров книг, который постоянно пополняется
Здание Сонского СДК 1-этажное, деревянное с шиферной кровлей. Здание отапливается центральной котельной.
В здании размещается - зрительный зал на 160 мест, фойе, вестибюль, раздевалка, кабинеты., библиотека, рабочие кабинеты, кабинет для звукооборудования.
Штатное расписание Сонского СДК на 01.01.2011г.
Таблица 17
Штатные единицы |
Количество |
Директор Сонского СДК |
1 |
Художественный руководитель |
1 |
Специалист по работе с молодежью |
1 |
Тех персонал |
1 |
ИТОГО |
4 |
В настоящее время в ДК работает фольклорный коллектив.
Творческие коллективы ДК являются неоднократными призерами районных конкурсов и фестивалей. Для дальнейшего развития и творческого роста необходимо приобретение инструментов, костюмов, оборудования, финансирования выездов на конкурсы и фестивали.
Основные проблемы:
- Необходимость капитального ремонта здания.
- Необходим ремонт фасада здания, косметический ремонт кабинетов, фойе.
- Замена пола в зрительном и танцевальном зале.
- Приобретение новых кресел в зрительный зал в количестве 150 мест.
- Необходимость приобретения концертных костюмов и обуви для коллективов.
- Приобретение материалов и атрибутов необходимых для оформления сцены.
- Отсутствие необходимой библиотечной мебели, инвентаря.
- Строительство нового здания библиотеки в центральной части села.
1.6. СПОРТ
На базе Сонской СОШ организованы и действуют спортивные секции, занятия в которых проводятся в дневное внеурочное или вечернее время. Ведутся секции волейбола, футбола, баскетбола.
Для развития спортивной жизни поселения в первую очередь необходимо строительство спортивного зала , ввести в штат Сонского СДК единицу инструктора- методиста по спорту, приобрести спортивный инвентарь.
Основные проблемы в области культуры и спорта:
- Отсутствие спортивного комплекса.
-Отсутствие специалиста по спорту .
-Слабая материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом. (Нет спортивных тренажеров, спортивного оборудования).
1.7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
1.7.1.Инженерная инфраструктура
Поставщиком электрической энергии является Ачинский отдел Красноярского филиала ООО «Русэнергосбыт».
Для обеспечения населения водой в селе Сонском имеется водопроводная сеть – 3362 м, принадлежащая структурному подразделению Абаканской дистанции по тепловодоснабжению Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД».
Для повышения уровня благоустройства жизни населения необходимо увеличить водопроводную сеть общей протяженностью водопровода более полутора километров..
1.7.2 Обеспеченность поселения в сфере ЖКХ
Таблица 18
№ п/п |
Наименование |
Общая характеристика |
Кол. параметры
|
Необеспеченность
|
Количество обеспеченных (чел.) |
1 |
Водоснабжение |
уличное |
км |
км |
753 |
3 |
Электроснабжение |
централизованное |
км |
- |
753 |
4 |
Связь |
Сибирьтелеком |
Ед. |
- |
33 |
По состоянию на 01.01. 2011 года общая площадь жилищного фонда составляет 12066 кв. метров. Средняя обеспеченность населения жильем - 16,02 кв. метра на человека (с учетом частного сектора).
В структуре жилищного фонда основная доля - частное жилье, преимущественно 1-этажное, в деревянном исполнении – 98.9 %, в кирпичном – 1.1 %.
Муниципальный жилой фонд представлен зданиями одноэтажной и двухэтажной застройки.
Уровень благоустройства жилого фонда:
центральное отопление - 31,1 %; канализации -нет
Имеется очередность на улучшение жилищных условий (7 заявок).
Инвестиционная деятельность Сонского сельсовета в области строительства планируется направить по следующим отраслям:
- Благоустройство населенного пункта.
- Ремонт муниципального жилого фонда.
- Ремонт котельной .
- Ремонт теплосетей.
1.7.3. Свалки
На территории поселения имеются одна свалка , ежегодно проводится работа по наведению порядка на свалке.
Основная проблема:
- Содержание имеющейся санкционированной свалки для утилизации бытовых отходов и отходов животного происхождения.
- Приведение скотомогильника ( биотермической ямы) расположенной на территории муниципального образования в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами , установленными Ветеринарно-санитарными правилами сбора , утилизации и уничтожении биологических отходов № 13-7-2/469 от 04.12.1995г.
1.7.4.Жилищный фонд
Таблица 19
№ п/п |
Наименование |
Количественные параметры |
1 |
Общая площадь жилищного фонда |
10308 кв. м. |
1.1 |
Всего жилых домов, квартир |
297 |
1.3 |
В среднем на одного жителя |
16,02 кв. м. |
Основная проблема:
- отсутствие финансирование на строительство нового и реконструкцию старого жилья.
1.7.5.Дорожное хозяйство.
Поселение располагается в стороне от транзитной автодороги Красноярск-Абакан.
Протяженность автомобильных дорог с. Сонского составляет 20,6 километров, из них 10 км. – муниципальные с гравийным покрытием Необходимо проводить реконструкцию внутри поселковых дорог, для чего необходимо провести паспортизацию дорог.
Таблица 20
Объемы дорожных работ, запланированные для строительства и реконструкции, сельских дорог |
2007 (км.) |
2008 (км.) |
2009 (км.) |
2010 (км.) |
Строительство и ремонт в том числе: Строительство и реконструкция |
0,02
0,02 |
0,02
0,02 |
0,02
0.02 |
0,2
0.2 |
Основная проблема:
-Отсутствие дорог с твердым покрытием.
-Отсутствие паспортов дорог.
-Отсутствие акта передачи дорог СОНСКОМУ СЕЛЬСОВЕТУ
Основные направления на среднесрочную перспективу предусматривают собой комплекс мер направленных на формирование благоприятной жизненной среды, обеспечивая при этом оптимальное сочетание социально-экономического развития поселения с одновременным решением экологических задач.
1.8. Администрация Сонского сельсовета.
Администрация Сонского сельсовета расположена в одном здании с Сонским ФАП.
Штат администрации Сонского сельсовета состоит из 8 человек :
- Глава администрации – 1 ед
- Главный бухгалтер централизованной бухгалтерии – 1 ед.
- Бухгалтер 1 категории -1ед.
- специалист 1 категории – 1 ед
- специалист ПВС и ВУС – 1 ед
- специалист по налогам и сборам – 1 ед
- водитель – 1ед
- уборщица служебных помещений – 1 ед.
Работа специалистов администрации Сонского сельсовета направлена на улучшение условий проживания населения. Для полноценной и качественной работы администрации существует ряд проблем.
Основные проблемы :
- составление генерального плана поселения ;
- помощь района в дополнительном финансировании для создание дополнительных рабочих мест .
2. Оценка возможностей и перспектив развития поселения
2.1 Влияние внешних факторов
Развитие администрации Сонского сельсовета во многом зависит от изменений, происходящих на федеральном и региональном уровне. При этом некоторые факторы, такие как сокращение государственной поддержки, оказывают негативное влияние на развитие поселения, а интеграционные процессы на межмуниципальном уровне, реализация некоторых федеральных и республиканских программ - могут быть использованы как ресурс для развития территории.
2.2 Внутренний социально-экономический потенциал поселения
Сонский сельсовет имеет благоприятные возможности которые могут иметь положительную роль в его развитии.
К их числу относятся :
- присутствие на территории железнодорожной станции;
- благоприятная экологическая обстановка;
- богатство флоры лекарственными растениями ;
Отрицательными факторами , негативно влияющие на развитие поселения являются :
- удаленность от районного и республиканского центра;
- нет условий для развития сферы туризма;
- отсутствие пастбищ, пахотных угодий;
- низкий уровень социальной сферы;
- плохие климатические условия;
- отсутствие рабочих мест;
- отток работоспособной части населения.
Перспективным является продолжение процесса повышения социальной активности населения, уровня образования, здоровья и профессиональной подготовки, поддержка развития ЛПХ и содействие в получении населением кредитов для ведения ЛПХ, сбор лекарственных растений для фармацевтической промышленности .
3. Цели, основные направления и приоритеты
социально-экономического развития Сонского сельсовета
3.1. Стратегическая цель и основные направления развития на среднесрочную перспективу
Стратегическими целями развития Сонского сельсовета является:
-Создание условий для дальнейшего повышения уровня жизни населения на основе устойчивого экономического роста.
-Развитие рыночной инфраструктуры. Сбор и сдача лекарственных трав в аптеки РХ.
-Повышение эффективного использования потенциала территории. Разработка мероприятий по переработке бытового мусора.
-Повышение эффективности использования финансовых и материальных ресурсов.
-Укрепление собственной финансовой базы поселения. Пополнение бюджета за счет налоговых поступлений от предпринимательской деятельности.
-Обеспечение трудовых и социальных гарантий граждан. Создание новых рабочих мест за счет создания бригад по сбору лекарственных растений произрастающих в лесной зоне поселения.
Реализация Программы направлена на эффективное использование всех возможностей и ресурсов, которыми сегодня располагает муниципальное образование, последовательное формирование динамично развивающейся экономики.
Одним из приоритетных направлений развития территории на 2012-2016 гг. будет дальнейшее развитие производства сельскохозяйственной продукции в сфере малого бизнеса.
Для достижения стратегических целей администрации поселения необходимо сконцентрировать усилия действий власти, бизнеса и населения на следующих стратегических направлениях:
1. Повышение конкурентоспособности бизнеса и стимулирование структурных изменений в экономике поселения.
2. Развитие местного самоуправления.
3. Повышение благоприятной жизни населения.
4.Развитие деловой активности сельских жителей и вовлечение их в экономическую жизнь поселения.
5.Создание МУП или кооперативов для создания новых рабочих мест, производство сельхозпродукции, переработка с/х продукции, выделка шкур, пошив верхней одежды , ремонт обуви и т.д.
3.2. Приоритетные направления
Отмеченные стратегические направления опираются на ряд приоритетов, которыми следует руководствоваться при формировании текущих планов и проектов на местном уровне, как властью, так и бизнесом.
1. Повышение конкурентоспособности бизнеса и стимулирование структурных изменений в экономике поселения
Реализуется посредством выделения следующих приоритетов:
-Создание условий для развития малого бизнеса..
-Развитие профессионально-кадрового потенциала.
-Маркетинг и повышение инвестиционной привлекательности территории.
Важнейшая задача администрации поселения – создание условий для развития малого бизнеса, помощь в преодолении административных барьеров, поиск рынка сбыта, предоставление имеющихся ресурсов и потенциала поселка.
Укрепление потенциала будет проходить посредством расширения инфраструктуры, как одной из составляющих экономического развития поселения, а также за счет укрепления профессионально-кадровой основы.
Кроме этого планируется разработать комплекс мероприятий по привлечению на свою территорию крупного и среднего бизнеса.
2. Развитие местного самоуправления
Реализуется посредством выделения двух взаимосвязанных приоритетов:
-Повышение социальной и политической активности населения, развитие деятельности общественных организаций и их стимулирование.
-Повышение финансовой самостоятельности местного самоуправления.
Институт местного самоуправления эффективен и действенен, когда администрация действует при поддержке населения. К наиболее важным направлениям социальной активности можно отнести участие в работе выборных органов местного самоуправления, воспитание молодого поколения, благоустройство дворовых территорий и т.д.
Большое значение имеет возможность каждого жителя поселения через Общественный совет влиять на принимаемые властью решения. Важным является доступность населения к информации о работе муниципальных служащих и главы администрации, которые в свою очередь должны выявлять и устранять любые проявления необоснованной бюрократии
Укрепление финансовой основы местного самоуправления предполагает за счет роста налогооблагаемой базы территории, повышения эффективности использования бюджетных средств, муниципального имущества и территориальных земельных ресурсов.
3. Повышение благоприятных условий жизни населения
Реализуется на основе выделения следующих приоритетов:
- Улучшение условий проживания населения.
- Повышение степени доступности и качества услуг образования и здравоохранения.
- Повышение социального обслуживания населения.
- Формирование здорового образа жизни, снижения уровня смертности и повышения рождаемости населения.
Мероприятия направлены на улучшение текущих условий проживания населения. Приоритетными вопросами являются реформа жилищно-коммунального хозяйства и улучшению экологической обстановки.
Также, в результате проводимых социальных реформ, за счет бюджетных средств, населению будет гарантирован ограниченный уровень основных социальных благ. На первый плане стоит актуальная проблема обеспечения социально-незащищенных слоев населения, а следовательно ключевыми мероприятиями будут действия по повышению степени доступности и качества услуг в сферах образования и здравоохранения, бытового обслуживания.
Не менее значимый факторкачества жизни населения здоровый образ жизни. Формирование здорового образа жизни способствует увеличению продолжительности жизни, укреплению статуса семьи и повышению рождаемости.
4. Развитие деловой активности сельских жителей
Реализуется на основе выделения следующих приоритетов:
- Содействие развитию «мобильности» сельского населения.
- Поддержка личных подсобных хозяйств.
С целью повышения социальной «мобильности» сельского населения администрация поселения, совместно с федеральной службой занятости, планирует разработать и реализовать программы по профессиональной переподготовке сельских жителей, с целью получения востребованных на рынке труда профессий.
Кроме этого, планируется создание условий для трудоустройства за пределами поселения через систематическое информирование населения о рынке труда в регионе.
Предполагается организация работы по поддержке личных подсобных хозяйств (ЛПХ), направленная на помощь сельским жителям в приобретении высокопродуктивного скота, кормов и семенного материала для ведения личного подсобного хозяйства, оказания помощи в оформлении кредитов через Россельхозбанк , организация временных рабочих мест.
4. Система программных мероприятий
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с обозначенными приоритетными направлениями социально-экономического развития поселения через планирование и исполнение системы программных мероприятий.
Правовой основой Программы являются Конституции Российской Федерации и Республики Хакасия, федеральные законы, нормативно-правовые акты Правительства и Верховного Совета Республики Хакасия, администрации Боградский район, администрации поселения и Совета депутатов.
Программа является систематизированным изложением информации о финансовом обеспечении мероприятий.
1. Повышение конкурентоспособности бизнеса и стимулирование структурных изменений в экономике поселения
С целью обеспечения администрации квалифицированным персоналом и резервом кадров планируется разработка и реализация Программы подготовки муниципальных служащих.
2. Развитие местного самоуправления
Серия мероприятий направлена на совершенствование системы информирования населения о решении проблем, вопросов местного значения, увеличение обращения граждан. В числе мероприятий:
- установка в населенном пункте специальных информационных стендов;
-организация встреч руководителей органов местного самоуправления с населением;
-организация личного приема граждан главой администрации и депутатами.
Особо необходимо выделить мероприятия, направленные на создание и работу общественных формирований местного самоуправления на территории, внедрение системы поощрения индивидуальных инициатив граждан.
Немалое внимание уделено повышению эффективности использования муниципального имущества и бюджетных средств.
3. Повышение благоприятных условий жизни населения
На благоприятный уровень жизни населения большое влияние оказывает жилищно-коммунальная сфера. Поэтому особенно большое количество мероприятий Программы посвящено совершенствованию системы организации ЖКХ поселения, повышению надёжности функционирования, а также оптимизации тарифов за услуги, особенно в части, оплачиваемой населением.
Наиболее значимые организационные мероприятия:
-Разработка структуры управления жилищно-коммунальным комплексом поселения в соответствии с новыми требованиями.
-Проведение независимой экспертизы фактических затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
-Разработка нормативно-правовых актов с целью организации конкурсного управления и обслуживания жилья.
-Проведение работы по экономическому обоснованию стандартов и нормативов качества социальных услуг с учетом особенностей муниципального образования.
-Проведение инвентаризации объектов и оформление прав на все объекты жилищно-коммунального хозяйства.
-Модернизация системы теплоснабжения с.Сонского.
Планируется система мероприятий по совершенствованию учебных программ и учебного процесса, повышению безопасности обучения (установка систем пожарной безопасности), по улучшению оснащённости школ (продолжение компьютеризации школы).
Программа по развитию здравоохранения предусматривает систему мероприятий, направленных на совершенствование лечебного учреждения за счёт оснащённости его новым оборудованием и специальной мебелью, улучшением технического состояния больничного помещения, повышением мобильности «скорой медицинской помощи».
Реализация приоритета «формирование здорового образа жизни» основывается для создания условий здорового образа жизни, через следующие мероприятия:
- Оборудование спортивных площадок ;
-Поддержка и развитие здоровых местных и национальных традиций населения;
-Организация массовых спортивно-оздоровительных мероприятий;
-Поощрение спортивных достижений земляков.
Важное место отводится и профилактически-воспитательным мероприятиям:
-Продолжение работы по внедрению в школьные учебные программы цикла уроков по обучению основам здорового образа жизни; беседы, игры с учениками о здоровом образе жизни.
-Пропаганда вредного воздействия наркотиков и алкоголя; Проведение тематических вечеров в Доме культуры, с показом фильмов.
-Проведение массовых мероприятий молодёжи, пропагандирующих здоровый образ жизни;
-Ужесточение контроля над продажей спиртных напитков на территории поселения. Вести работу по запрету продажи спирта на дому.
-Создание условий для занятия активными видами отдыха.
4. Развитие деловой активности сельских жителей и вовлечение их в экономическую жизнь
Данное направление предусматривает ряд мероприятий, реализуемых районным подразделением федеральной службы занятости населения совместно с администрацией поселения. Это меры по психологической поддержке и профессиональному консультированию безработного населения, содействие в поиске работы, профессиональная переподготовка, организационно-массовые мероприятия по созданию временных рабочих мест.
В числе мероприятий, направленных на поддержку и развитие личных подсобных хозяйств, присутствуют такие организационные мероприятия как:
-Содействие в восстановлении процесса сбора и переработки и реализации молока от местного населения;
- Содействие по закупу мяса от населения;
- Содействие по закупу шкур КРС.
5. оценка эффективности Программы
5.1. Ресурсное обеспечение программы
Потребность в финансировании стратегических направлений Программы
Таблица 21
№ |
Стратегически приоритетные направления |
2012 (тыс. руб.) |
2013 (тыс. руб.) |
2014 (тыс. руб.) |
2016 (тыс. руб.) |
2016 (тыс. руб.) |
Итого (тыс. руб.) |
%
|
1 |
Развитие местного самоуправления |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
150,00 |
|
2 |
Повышение благоприятных условий жизни населения |
2100,00 |
1000,00 |
1100,00 |
1100,00 |
1100,00 |
6400,00 |
|
3 |
Развитие деловой активности сельских жителей и вовлечение их в экономическую жизнь села. |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
50,00 |
|
4 |
Развитие социально-культурной и образовательной сферы |
33000,00 |
32700,00 |
1300,00 |
1100,00 |
1100,00 |
69200,00 |
|
|
ИТОГО |
35140,00 |
33740,00 |
2440,00 |
2240,00 |
2240,00 |
75800,00 |
|
Потребность в финансировании мероприятий Программы по источникам
Таблица 22
Источники
|
2012 (тыс. руб.) |
2013 (тыс. руб.) |
2014 (тыс. руб.) |
2015 (тыс. руб.) |
2016 (тыс. руб.) |
Итого (тыс. руб.) |
Бюджет поселения (прогноз) |
5140,00 |
3740,00 |
2440,00 |
2240,00 |
2240,00 |
15800,00 |
Районный бюджет *(прогноз) |
1500,00 |
1500,00 |
- |
- |
- |
3000,00 |
Республиканский бюджет (прогноз) |
28500,00 |
28,500 |
- |
- |
- |
57000,00 |
Внебюджетные средства (прогноз) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ВСЕГО |
35140,00 |
33740,00 |
2440,00 |
2240,00 |
2240,00 |
75800,00 |
5.2. Ожидаемые результаты
Выполнение намеченных организационных мероприятий Программы, реализация инвестиционных проектов, разработка и принятие предусмотренных Программой нормативно-правовых актов является основой реализации стратегической цели администрации Сонского сельсовета.
Реализация Программы планирует получить следующие результаты:
В экономической сфере:
-Развитие малого и среднего предпринимательства с расширением отраслей хозяйственной деятельности территории.
-Снижение тенденции спада в производстве товаров сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения.
-Развитие рынка недвижимости, в том числе земельного.
-Улучшение инвестиционного климата.
В социальной сфере:
-Повышение обеспеченности населения социальными услугами.
-Преодоление тенденции роста безработицы.
-Повышение общего уровня доходов населения.
-Ускорение реформы жилищно-коммунального хозяйства.
В финансово-бюджетной сфере:
-Увеличение доли собственных доходов муниципального образования.
-Повышение собираемость налогов.
- Увеличение доходной части бюджета.
-Оптимизация расходов бюджета по финансированию учреждений культуры.
-Создание эффективного бюджетного планирования.
В сфере муниципального управления:
-Повышение эффективности работы администрации.
-Снижение уровня административных барьеров.
-Повышение эффективности управления муниципальной собственностью.
5.3. Основные показатели социально-экономического развития
За счет реализации программных мероприятий планируется увеличить объем производства за счет:
-Повышение интенсивности развития малого и среднего бизнеса.
-Стабилизации экономического положения действующих предприятий.
Начисленный фонд оплаты труда за счет реализации мероприятий Программы должен возрасти в сопоставимых ценах.
Программа не предусматривает мероприятий, которые непосредственно могли бы вызвать рост объема розничного товарооборота. Вместе с тем возможен положительный эффект от мероприятий Программы, выражающийся в повышении доходов населения, занятого на предприятиях, в сфере услуг, в отношении которых действуют программные мероприятия.
Ряд мероприятий программы предусматривает создание основ для благоприятного ведения бизнеса, использование имеющихся преимуществ поселения, направленных на развитие инфраструктуры, и разработку планов развития существующих предприятий.
Часть разработанных в течение срока действия Программы планов, проектов будет происходить уже за рамками данной программы в 2017- 2021 г.г. После окончания срока ее реализации проявятся и основные социальные, экономические и бюджетные эффекты от реализации мероприятий Программы.
5.4. Основные параметры мониторинга и оценки результатов Программы
В целях оперативного отслеживания и контроля хода реализации Программы, своевременной корректировки механизма и уточнения основных целевых показателей организуется система непрерывного мониторинга, которая обеспечит сравнительный анализ фактически достигнутых результатов, а также влияние Программы на уровень социально-экономического развития Сонского сельсовета.
Мониторинг и оценка результатов реализации Программы осуществляется на основе следующих показателей в разрезе приоритетных направлений:
Содействие предприятиям, создание условий для развития малого бизнеса
Количество работающих малых предприятий и предпринимателей.
Количество работающих граждан в сфере малого бизнеса.
Объемы работ и услуг, налоговых поступлений по малому бизнесу.
Развитие и повышение качества содержания инженерной инфраструктуры
Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием
Объёмы денежных средств, используемые на строительство и ремонт автодорог.
Объём инвестиций в основной капитал (энергетика, транспорт, ЖКХ, строительство).
Развитие профессионально-кадрового потенциала поселения
Доля работников с высшим образованием в структуре занятого населения.
Уровень обеспеченности квалифицированными кадрами администрации поселения.
Повышение социальной и политической активности населения
Количество действующих общественных объединений и политических организаций.
Уровень участия избирателей в выборах.
Укрепление финансовой основы местного самоуправления
Бюджет поселения (доходы, расходы).
Уровень бюджетной обеспеченности на одного жителя поселения.
Уровень собираемости собственных налоговых доходов.
Улучшение условий проживания населения
Уровень обеспеченности жильем населения поселения.
Уровень благоустройства жилищного фонда поселения.
Пополнение обеспеченности населения домашней телефонной связью.
Объем платных услуг (в том числе бытовых) на душу населения.
Объем розничного товарооборота на душу населения.
Повышение степени доступности и качества услуг образования и здравоохранения
Численность учащихся и учителей в общеобразовательной школе.
Формирование здорового образа жизни
Количество учреждений, оказывающих спортивно-оздоровительные услуги.
Общее количество проведенных общественно-культурных и спортивных мероприятий.
Количество действующих спортивных и тематических секций и кружков.
Объём денежных средств из бюджета, направляемый на развитие физ. культуры и спорта.
Количество проведённых мероприятий по профилактике от наркомании и алкоголизма.
Количество зарегистрированных заболеваний в год (на 1 тыс. населения).
Численность лиц, находящихся в наркотической и алкогольной зависимости.
Вовлечение жителей в экономическую жизнь поселения
Уровень безработицы населения.
Количество сельских жителей, обратившихся в службу занятости.
Количество жителей из числа обратившихся, которые получили работу.
Количество граждан, получивших профессиональную переподготовку.
Количество граждан, работающих по вахтовому методу.
Поддержка личных подсобных хозяйств
Количество ЛПХ населения, поголовье содержащегося в них скота и птицы.
Объем произведенной населением сельхоз. продукции в показателях.
Объем средств, выделенных из бюджета на кредитования ЛПХ.
Численность лиц, получивших кредиты за счёт целевых бюджетных средств.
Количество ЛПХ, охваченных системой закупа излишков производимой сельскохозяйственной продукции заготовителям.
6. Организация управления программой,
механизм и контроль ее реализации
6.1. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой совокупность управляющих структур, осуществляющих координацию и контроль над исполнением программных мероприятий, форм и методов воздействия на исполнителей мероприятий, иных заинтересованных субъектов, посредством которых осуществляется увязка и согласование интересов участников Программы, обеспечивается полная реализация мероприятий.
Механизм реализации Программы предполагает:
-Определение исполнителей программных мероприятий.
-Организацию взаимодействия управляющих органов и исполнителей.
-Ведение отчетности о ходе исполнения программы и отдельных программных мероприятий.
-Организацию системы контроля над исполнением Программы и внесения корректировок в связи с изменившимися условиями.
6.2. Органы управления программой
Организационная структура управления Программой социально-экономического развития администрации Сонского сельсовета на 2012-2016 гг. основывается на существующей структуре органов власти муниципального образования.
Совет депутатов Сонского сельсовета:
-утверждает Программу;
-рассматривает предложения Совета по вопросам социально – экономического развития села по объемам и источникам финансирования мероприятий Программы, в случае необходимости вносит предложения по уточнению объемов и источников финансирования;
-в рамках полномочий, установленных Уставом муниципального образования, рассматривает и утверждает нормативно-правовые акты, разработанные по исполнению мероприятий Программы, утверждает необходимые изменения в существующие нормативно-правовые акты;
- утверждает отчет об исполнении Программы.
Глава Сонского сельсовета осуществляет комплексное управление реализацией Программы:
-представляет проект Программы на утверждение в Совет депутатов Сонского сельсовета;
-рассматривает и представляет на утверждение в Совет депутатов изменения к Программе;
- утверждает состав необходимых конкурсных комиссий;
-принимает в соответствии со своей компетенцией нормативно-правовые акты в обеспечение реализации Программы.
-определяет исполнителей программных мероприятий, заключает договоры с третьими лицами на проведение работ по мероприятиям Программы, оплачиваемых из местного бюджета;
-утверждает календарный план реализации мероприятий Программы и периодические отчеты об его исполнении;
-рассматривает предложения по внесению изменений по приоритетности отдельных программных направлений и мероприятий;
-определяет Аудитора программы.
Для выполнения оперативных функций по реализации мероприятий Программы на собрании граждан поселения сформирован Совет по вопросам социально-экономического развития села.
Функции по оперативному управлению Программой, делегируемые Совету по вопросам социально – экономического развития села , определяются Положением о работе Совета по вопросам социально- экомического развития села и утверждаются Главой Сонского сельсовета. Возглавляет Совет по вопросам социально – экономического развития села Сонского сельсовета.
Совет по вопросам социально- экономического развития осуществляет следующие функции:
-координация работы исполнителей программных мероприятий и проектов;
-организация периодического общественного обсуждения результатов исполнения Программы, подготовка предложений по изменению содержания мероприятий по итогам общественного обсуждения;
-рассмотрение отчета Аудитора Программы об исполнении Календарного плана мероприятий Программы и предоставление отчета Главе администрации, при необходимости подготовка предложений об изменении Календарного плана, в том числе в части финансирования мероприятий;
-рассмотрение и предоставление в Совет депутатов Сонского сельсовета годового отчета Аудитора Программы об ее выполнении;
-утверждение форм отчетности исполнителей, специфических статистических форм и подготовка договора с органами государственной статистики;
-обеспечение контроля над реализацией Программы, включающего в себя контроль эффективного и целевого использования выделяемых финансовых средств, контроль качества проводимых мероприятий, контроль выполнения сроков реализации мероприятий, договоров и контрактов;
-рассмотрение предложений по финансированию мероприятий Программы.
-решение иных вопросов по оперативному управлению Программой.
Управление финансовой и экономической политики администрации Боградский район осуществляет следующие функции:
-проводит финансовую экспертизу смет и иных финансовых показателей, включаемых в программы, разработанные структурными подразделениями администрации Сонского сельсовета;
-выносит обоснованные предложения о передаче функций исполнителей сторонним организациям на платной основе, готовит проекты договоров и направляет предложения Главе Сонского сельсовета;
-проводит сбор и экспертизу заявок администрации на выделение финансирования по мероприятиям Программы;
-формирует комплексные предложения по включению объемов финансирования мероприятий Программы в муниципальный бюджет с указанием соответствующих статей бюджетной классификации;
-выносит указанные предложения по финансированию на обсуждение на Совете по вопросам социально- экономического развития с указанием поступивших, отсеянных и принятых предложений с обоснованием причин включения или не включения предложений исполнителей;
-после согласования на Совете по вопросам социально-экономическому развитию направляет предложения по финансированию мероприятий Программы Главе Сонского сельсовета.
Муниципальные служащие администрации Сонского сельсовета осуществляют следующие функции:
-производят разработку проектов нормативно-правовых актов и проектов программ в соответствии с направлениями Программы в рамках своей компетенции;
-формируют и обосновывают заявки на выделение средств из республиканского, районного и муниципального бюджетов;
-подготавливают предложения, связанные с внесением корректировок сроков, исполнителей и объемов выделяемых ресурсов по мероприятиям Программы;
-выступают в качестве исполнителей текущих мероприятий по реализации Программы;
-обеспечивают использование финансовых ресурсов, выделенных на реализацию мероприятий Программы, формируют отчеты.
Аудитор программы.
Аудитор Программы определяется и (или) назначается Главой администрации поселения. Аудитором Программы может быть назначена независимая организация, либо комиссия, состоящая из представителей экономических служб и специалистов Администрации Сонского сельсовета.
В случае вынесения решения о назначении Аудитором независимой частной организации Аудитор определяется с проведение конкурса. Конкурс проводит Совет по вопросам социально-экономическому развитию.
В функции Аудитора Программы входят:
Осуществление сбора и анализа информации о реализации Программы путем обобщения статистических форм, отчетности исполнителей Программы.
Формирование периодического (1 раз в полгода) отчета об исполнении Календарного плана Программы, освоении исполнителями выделенного финансирования.
Формирование отчета об исполнении Программы, должно производится в течение двух месяцев, следующих за отчётным периодом.
Отчет должен содержать сравнительный анализ социально-экономического положения поселения на начало и конец периода, за который формируется отчет. Отчет должен содержать анализ по показателям мониторинга. Совет по вопросам социально-экономическому развитию также может определить дополнительный набор анализируемых показателей для формирования полного и обоснованного представления об эффективности реализации программных мероприятий.
Отчет Аудитора также должен содержать количественную оценку эффективности по каждому мероприятию, экспертное мнение о качестве исполнения мероприятий и их эффективности, причинах неисполнения или неполного исполнения мероприятий в срок.
6.3. Исполнители программных мероприятий.
Формы взаимодействия управляющих органов и исполнителей
Формы взаимодействия управляющих органов с исполнителями программных мероприятий определяются спецификой работы исполнителей, степенью возможного контроля над их работой.
В разрезе мероприятий Программы исполнителями программных мероприятий являются:
1. По организационным мероприятиям и мероприятиям по разработке нормативно-правовой базы
Администрация Сонского сельсовета, муниципальные предприятия, специально формируемые комиссии. Исполнители назначаются Главой Сонского сельсовета. Взаимодействие с данными исполнителями осуществляется в рамках соподчиненности и организационной структуры управления администрации поселения.
Исполнители определяются на конкурсной основе. Объем финансирования определяется договором в соответствии с предусмотренными в бюджете объемами финансирования. Сроки выполнения работ предусматриваются договором. Требования к содержанию работ фиксируются техническим заданием к соответствующему договору.
2. По инвестиционным проектам:
- Частные организации, предприниматели, частные лица, получающие финансовую поддержку из бюджета, в том числе частичную.
- Частные организации, предприниматели, частные лица, осуществляющие проекты полностью за свой счет.
Ряд проектов, напрямую не поддерживаемых Программой, оказывают непосредственное влияние на социально-экономическое развитие поселения в целом. В целях координации деятельности инвесторов будут использоваться такие методы как паритетное партнерство; информационная поддержка. Для нужд инвесторов будут выделяться земельные участки, передаваться в аренду муниципальное имущество.
Важное значение в реализации мероприятий занимает привлечение кредитов коммерческих банков, средств районных и республиканских целевых программ, различных грантов.
6.4. Формы отчетности Исполнителей
Администрацией, как исполнителем организационных мероприятий – предоставляется отчетность, содержащая данные о получении и использовании средств на выполнение мероприятия, описание хода и результатов работ.
Состав финансовых показателей отчетности утверждаются Советом по вопросам социально-экономическому развитию в зависимости от специфических характеристик, и может быть уточнен после предварительного ознакомления Совета с результатами работ.
Исполнителями организационных мероприятий, привлеченными на договорной основе, формируется аналитический отчет по каждому пункту технического задания договора. Управлением финансовой и экономической политики администрации МО Боградский район, контролирующим исполнение работ привлеченной организацией, формируется отчет в виде аналитического документа, содержащего данные о получении и использовании средств на выполнение мероприятия, описание результатов работ.
Органами государственной статистики по договору предоставляются формы статистической информации, утвержденные Советом по вопросам социально-экономического развития .
Отчетность предоставляется в Совет и Аудитору Программы. Аудитор вправе запросить у исполнителей мероприятий не являющуюся конфиденциальной информацию, не включенную в отчетность исполнителей, но необходимую для формирования обоснованного отчета по реализации программных мероприятий.
Отчет Аудитора должен содержать количественную оценку эффективности по каждому мероприятию, экспертное мнение о качестве исполнения мероприятий и их эффективности, причинах неисполнения или неполного исполнения мероприятий в срок. Отчет предоставляется в Совет по вопросам социально –экономического развития для рассмотрения и согласования, после чего передается на утверждение в Совет депутатов Сонского сельсовета.
Основные итоги публикуются в печати и подвергаются общественному обсуждению.
6.5. Механизм обновления и корректировки Программы
Обновление и корректировка Программы производится:
- при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий;
- при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;
- при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии поселения, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.
Внесение изменений в Программу производится 1 раз в год через рассмотрение на Совете по вопросам социально –экономического развития (по итогам годового отчета Аудитора, проведенного публичного обсуждения, иных заинтересованных лиц и организаций). Программные мероприятия могут быть скорректированы на основании обоснованного предложения Исполнителя.
По перечисленным выше основаниям Программа может быть дополнена новыми мероприятиями. Совет рассматривает предложения и направляет на рассмотрение и принятие в Совет депутатов Сонского сельсовета.
Приложение 1
Объёмы и источники необходимого финансирования мероприятий Программы экономического и социального развития администрации Сонского сельсовета на 2012-2016 годы.
№
|
Наименование мероприятий
|
Сроки реализации годы |
Общий объем финансирования, тыс. руб.
|
В том числе |
||||
Бюджет Республики Хакасия, тыс. руб.
|
Бюджет МО Боградский район, тыс. руб. |
Бюджет поселения, тыс. руб.
|
Другие источники, тыс. руб. |
Ожидаемый результат
|
1.ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
1 |
Реконструкция дорог поселения |
2012 2013 2014 2015 2016 |
1500,00 400,00 400,00 400,00 400,00 |
- - - - -
|
- - - - -
|
1500,00 400,00 400,00 400,00 400,00
|
|
Улучшение общего состояния внутри поселенческих дорог, повышение условий проживания населения
|
|
ИТО ГО
|
|
3100,00 |
|
|
3100,0 |
|
|
2. КУЛЬТУРА
1 |
Капитальный ремонт Сонского СДК |
2012 2013 2014 2015 2016 |
700,00 200,00 200,00 300,00 300,00 |
|
|
700,00 200,00 200,00 300,00 300,00 |
|
Обеспечение безопасности работников и посетителей, сохранность материально- технических ценностей Улучшение качества и условий культурного досуга населения, повышение привлекательности культурно-массовых мероприятий |
2 |
Строительство сельской библиотеки |
2012 2013 2014 2015 2016 |
800,00 2000,00 600,00 300,00 300,00 |
|
|
800,00 2000,00 600,00 300,00 300,00 |
|
Улучшение качества и условий культурного досуга населения. |
|
ИТОГО |
|
5700,00 |
|
|
5700,00 |
|
|
3. СПОРТ
1 |
Строительство спортивного зала |
2012 2013 2014 2015 2016 |
1500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 |
|
|
1500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 |
|
Улучшение условий для вовлечения молодого поколения в занятия спортом, формирование здорового образа жизни, укрепление материальной базы поселения |
|
|
ИТОГО |
|
3500,00 |
|
|
3500,00 |
|
|
|
4.ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ , ГО и ЧС
1 |
Выполнение требований по противопожарным мероприятиям , ГО и ЧС в поселении |
2012 2013 2014 2015 2016 |
300,00 300,00 400,00 400,00 400,00 |
|
|
300,00 300,00 400,00 400,00 400,00 |
|
Обеспечение сохранности здания и безопасность работников, защита населения и территории поселения от ЧС природного и техногенного характера
|
|
ИТОГО |
|
1800,00 |
|
|
1800,00 |
|
|
5.АДМИНИСТРАЦИЯ СОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
5.1 |
Повышение квалификации муниципальных служащих, специалистов администрации |
2012 2013 2014 2015 2016 |
30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 |
|
|
30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 |
|
Повышение качества обслуживания населения |
5.2 |
Благоустройство территории |
2012 2013 2014 2015 2016 |
200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 |
|
|
200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 |
|
Повышение благоприятных условий проживания жителей поселения, улучшение санитарного состояния села |
5.3 |
Строительство детского дошкольного учреждения (ДДУ) |
2012 2013 |
30 000,00 30 000,00 |
28 500,00 28 500,00 |
1500,00 1500,00 |
|
|
Повышение благоприятных условий проживания жителей поселения, увеличение рождаемости. |
5.4 |
Программные мероприятия «Развитие малого и среднего предпринимательства2012-2016 годы» |
2012 2013 2014 2015 2016 |
10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 |
|
|
10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 |
|
Повышение благоприятных условий проживания жителей поселения, создание дополнительных рабочих мест, повышение доходной части бюджета |
|
ИТОГО |
|
61 200,00 |
57 000,00 |
3000,00 |
1200,00 |
|
|
6.ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
1 |
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры |
2012 2013 2014 2015 2016 |
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 |
|
|
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 |
|
Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшение состояния окружающей среды, создание благоприятных условий для проживания граждан. |
|
ИТОГО |
|
500,00 |
|
|
500,00 |
|
|
|
Всего по программе |
|
75800,00 |
57000,00 |
3000,00 |
15800,00 |
|
|
Приложение № 2
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО- ПРАВОВОЙ БАЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
№ |
На что направлено |
Содержание мероприятия |
Вид документа |
Сроки |
Исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1
|
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
Развитие деловой среды и стимулирование малого и среднего предпринимательства в поселении |
Постановление Главы МО Сонский сельсовет от 17.12.2010г. № 17 « О координационном совете в области развития малого и среднего предпринимательства в Муниципальном образовании Сонский сельсовет» |
2010 |
Совет депутатов Сонского сельсовета |
|
Решение от 16.02.2009г. № 110 «Об утверждении Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сонский сельсовет на 2009-2011 годы» , продление срока действия Программы |
2012 |
Совет депутатов Сонского сельсовета |
||||
3 |
Развитие и повышение качества инженерной инфраструктуры
|
Улучшение состояния дорог, находящихся в пределах границ поселении
|
Решение «Об утверждении Программы модернизации и приведения в нормативное состояние автомобильных дорог, находящихся в границах поселения» |
2012 год, |
Совет депутатов Сонского сельсовета |
|
4 |
Повышение эффективности охраны природных ресурсов |
Формирование правовой основы, обеспечивающей рациональное использование и охрану природных ресурсов |
Муниципальная целевая Программа « Обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления» |
2011 |
Администрация Сонского сельсовета |
|
5 |
Развитие профессионально-кадрового потенциала поселения |
Повышение квалификации муниципальных служащих |
Постановление Главы Сонского сельсовета « О разработке Программы подготовки административных кадров администрации Сонского сельсовета» |
2012 |
Администрация Сонского сельсовета |
|
7 |
Укрепление финансовой основы местного самоуправления |
Установление правовых и организационных основ формирования местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса |
Решение от 14.04.2010г. № 158«Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО Сонский сельсовет» |
2010 |
Совет депутатов Сонского сельсовета |
|
8 |
Улучшение условий проживания населения |
Обеспечение условий строительства, увеличение жилищного фонда
|
Решение «О разработке Программы жилищного строительства на территории МО Сонский сельсовет на период до 2016 г.» |
2012 |
Совет депутатов Сонского сельсовета |
|
Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг |
Постановление Главы МО Сонский сельсовет от 10.11.2011г. № 55-1 « Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы « Комплексная программа модернизации жилищно- коммунального хозяйства муниципального образования Сонский сельсовет (2011-2015 годы)» |
2011 |
Администрация Сонского сельсовета |
|||
9 |
||||||
10 |
Формирование здорового образа жизни |
Ужесточение контроля и профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории поселения |
Постановление Главы МО Сонский сельсовет от 09.09.2011г. № 36 « Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика наркомании , токсикомании , алкоголизма на территории муниципального образования Сонский сельсовет на 2012-2016 годы» |
2011 |
Администрация Сонкого сельсовета |
Приложение № 3
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МО Сонский сельсовет
№ |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки
|
Содержание мероприятия |
Ожидаемые результаты |
|||||
Направление 1. Повышение конкурентоспособности бизнеса и стимулирование структурных изменений в экономике поселения |
||||||||||
Приоритет 1.1. Создание условий для развития малого бизнеса и предпринимательства |
||||||||||
Развитие деловой среды и стимулирования предпринимательства в поселении |
||||||||||
1 |
Усовершенствование механизма отчетности муниципальной статистики |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Создание и развитие системы сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики Сонского сельсовета |
Обеспечение контроля над деятельностью учреждений |
|||||
2 |
Реализация мероприятий Программы развития деловой среды и стимулирования предпринимательства в поселении |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Создание при администрации сельсовета фонда финансовой поддержки малого предпринимательства
|
Способствование развития малого, среднего бизнеса и предпринимательства на территории Сонского сельсовета |
|||||
3 |
Совершенствование правовой базы, обеспечивающей беспрепятственное развитие малого предпринимательства |
Администрация поселения |
2012 -2016
|
Проведение анализа действующих нормативно-правовых актов на предмет их эффективности, подготовка предложений по их совершенствованию |
Создание благоприятных условий для развития бизнеса
|
|||||
4 |
Содействие в подготовке кадров в сфере малого бизнеса |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Организация встреч студентов с успешно работающими предпринимателями |
Оказание помощи в выборе профессии и организация новых рабочих мест |
|||||
Развитие сельскохозяйственной деятельности |
||||||||||
Приоритет 1.2. Развитие профессионально-кадрового потенциала поселения |
||||||||||
6 |
Повышение квалификации муниципальных служащих |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Повышение квалификации работников администрации, 1 человека в год, в сфере экономики и юриспруденции |
Улучшение профессионализма персонала администрации в решении вопросов поселения. |
|||||
Направление 2. Развитие местного самоуправления |
||||||||||
Приоритет 2.1. Повышение социальной и политической активности населения |
||||||||||
Ведение образовательной деятельности по разъяснению населению принципов разграничения полномочий федеральных, региональных и местных органов власти, необходимости реформирования муниципального самоуправления |
||||||||||
7 |
Планирование и организация системы информирования населения о реализации вопросов местного значения и обращений граждан |
Администрация поселения |
Постоянно |
Введение в практику работы регулярных письменных и устных объявлений для жителей поселения. Изготовление в поселении специальных стендов администрации с систематическим обновлением информации. Обеспечение населения оперативной информацией с максимальной «прозрачностью» деятельности администрации через проведение собраний граждан, СМИ и иные формы. |
Развитие инициатив населения в решении вопросов местного значения |
|||||
8 |
Совершенствование системы «обратной связи» органов местного самоуправления и населения. |
Администрация поселения |
2012- 2016
|
Организация в поселении личного приема граждан главой администрации Сонского сельсовета и депутатами Совета депутатов Сонского сельсовета с обязательным информированием населения о времени и месте приема. |
Повышение управленческой культуры населения. Развитие инициатив населения в решении вопросов местного значения |
|||||
9 |
Совершенствование системы взаимоотношений органов местного самоуправления с населением |
Администрация поселения |
2012- 2016
|
Выявление актуальных проблем населения и жизнеобеспечения поселения посредством проведения опросов. Разработка и реализация мероприятий по решению актуальных проблем населения и жизнеобеспечения. Организация контроля за выполнением принятых решений и доведением результатов до населения. Создание условий для активизации и повышения роли общественного самоуправления в реализации собственных инициатив граждан по решению вопросов местного значения. Введение системы поощрения отдельных лиц и групп населения, активно принимающих участие в, мероприятиях, проводимых администрацией. |
Проведение опроса населения один раз в год
|
|||||
10 |
Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку и развитие народных традиций |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Организация и проведение общественных мероприятий:
|
Возрождение народных ремесел и выявление «народных умельцев» |
|||||
11 |
Установление правовой и организационной основы формирования местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса. |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Разработка Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании. Утвердить порядок расходования средств резервных фондов. |
Приведение бюджетного законодательства муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством |
|||||
12 |
Повышение эффективности работы ЖКХ поселения |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Содействие в разработке структуры управления жилищно-коммунальным комплексом. Совершенствование системы договорных отношений в сфере предоставления жилищных и коммунальных услуг. Оказание содействия по обучению кадров в области управления и обслуживания жилого фонда. Совершенствование тарифного регулирования. Проведение независимой экспертизы фактических затрат предприятий ЖКХ |
Повышение эффективности функционирования ЖКК и повышение качества оказываемых услуг |
|||||
13 |
Проведение инвентаризации ЖКХ |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Проведение инвентаризации объектов и оформление прав на объекты ЖКХ |
Повышение эффективности использования объектов системы ЖКХ |
|||||
14 |
Повышение надежности инженерных коммуникаций |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Модернизация системы теплоснабжения Проведение водопроводной сети |
Снижение эксплуатационных затрат Улучшение условий проживания |
|||||
15 |
Повышение ответственности собственников за содержание жилищного фонда и придомовой территории |
Администрация поселения |
Постоянно |
Проведение мероприятий по разграничению зон ответственности за содержание придомовых территорий Организация текущего контроля над проведением работ по уходу за территорией |
Улучшение внешнего облика поселения |
|||||
Решение проблемы ветхого и аварийного жилья |
||||||||||
16 |
Участие в реализации программы по ремонту и содержанию ветхого и аварийного жилья. |
Администрация поселения |
2012–2016 |
Введение персонифицированного учета ветхого и аварийного жилищного фонда и контроль его ремонта.
|
Сокращение количества граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. |
|||||
Повышение безопасности проживании |
||||||||||
17 |
Мероприятия по ГО и ЧС в поселении |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Выполнение мероприятий по ГО и ЧС |
Повышение безопасности проживания граждан |
|||||
Предотвращение ухудшения экологической ситуации внутри и в окрестностях поселения |
||||||||||
18 |
Выявление мест несанкционированного размещения мусора, организация мероприятий по предотвращению доступа к данным местам, их консервация. |
Администрация поселения |
2012- 2016
|
Выявление мест несанкционированного размещения мусора, организация мероприятий по предотвращению доступа к данным местам, их консервация |
Обеспечение соответствия имеющихся мест размещения бытовых отходов требованиям экологии и эпидемиологической безопасности Предотвращение распространения возбудителей болезней, ухудшения экологии |
|||||
Приоритет 2.2. Формирование здорового образа жизни |
||||||||||
Пропаганда здорового образа жизни |
||||||||||
24 |
Обучение основам здорового образа жизни школьников и учащейся молодёжи |
Администрация поселения, Сонский СДК |
2012-2016 |
Продолжение внедрения в планы работы и программы Сонского СДК мероприятий по обучению основам здорового образа жизни |
Создание общественных установок о необходимости ведения здорового образа жизни и занятия спортом |
|||||
Противодействие пристрастия молодёжи к вредным привычкам |
||||||||||
25 |
Профилактические беседы и лекции специалистов |
Администрация поселения, Сонский СДК |
2012-2016 |
Проведение профилактических лекций , тематических бесед, вечеров о вреде наркомании, алкоголизма, токсикомании |
Профилактика употребления наркотиков и алкоголя |
|||||
27 |
Проведение массовых мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни |
Администрация поселения, Сонский СДК |
2012-2016 |
Организация мероприятий «Марш здоровья» Проведение «Ярмарки здоровья» |
Формирование общественного настроя на здоровый образ жизни |
|||||
Создание условий для занятия активными видами отдыха |
||||||||||
28 |
Обустройство мест массового отдыха населения |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Обустройство места для массового отдыха населения |
Расширение возможностей населения в заполнении досуга активными видами отдыха |
|||||
Приложение №4
ожидаемые результаты ПРОГРАММНЫх мероприятий
|
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки выполнения |
Содержание мероприятия |
Ожидаемые результаты |
Приоритет 1. Создание условий для развития малого бизнеса и предпринимательства |
|||||
Развитие деловой среды и стимулирования предпринимательства в поселении |
|||||
1 |
Содействие в продвижении продукции малых предприятий на региональный рынок |
Администрация поселения я |
2012 -2016
|
Организации на территории поселения производства по закупу у населения мяса, молока, овощей и фруктов и последующая их консервация. Проведение сельскохозяйственной выставки. Заключение договоров с регионами СФО на поставку сельхозпродукции. Заключение межмуниципальных договоров. |
Появление благоприятных условий для выращивания сельскохозяйственной продукции имеющей спрос на рынке. Улучшение условий проживания в поселении, увеличение доходной части на 1-го жителя. Создание до 2-х новых рабочих мест в год.
|
2 |
Содействие в реализации проектов малого и среднего бизнеса |
2012-2016 |
Рассмотрение проектов малого и среднего бизнеса на Совете по поддержке малого предпринимательства. Оказание помощи в реализации проектов малого и среднего бизнеса. |
Появление благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, Появление до 3-х новых предпринимателей в год и соответственно, 4-х новых рабочих мест в год. . |
|
Приоритет 2. Развитие и повышение качества содержания инженерной инфраструктуры |
|||||
Развитие дорожной сети района |
|||||
|
Строительство и содержание автодорог на территории поселения |
Администрация поселения
|
2012–2016 |
Установление порядка, сроков, объемов и источников финансирования строительства и приведения в нормативное состояние автомобильных дорог и сооружений на них. Привлечение граждан к временным работам по ремонту и строительству автомобильных дорог и сооружений. |
Улучшение состояния дорог внутри поселения. Привлечение граждан к выполнению временных работ по ремонту и строительству авто дорог и сооружений даст до 3-х новых рабочих мест в год. |
|
Совершенствование управления пассажирскими автотранспортными перевозками |
2012-2016
|
Содействие в введении новых маршрутов |
Улучшение транспортного сообщения поселения с районным центром, увеличение услуг населению |
|
Приоритет 3. Укрепление финансовой основы местного самоуправления |
|||||
Повышение эффективности использования муниципальной собственности |
|||||
|
Проведение учета объектов муниципального имущества, в том числе закрепленного за муниципальными учреждениями. |
Администрация поселения |
2012–2016 |
Инвентаризация, оценка, оформление собственности на имущество. Распределение имущества в соответствии с полномочиями муниципального образования |
Определение имущественного потенциала поселения, определение имущества, не соответствующего полномочиям с целью последующей приватизации. Повышение эффективности использования имущества, снижение бюджетных затрат на его содержание, а значит повышение дохода бюджета поселение. |
Повышение эффективности использования муниципальных финансов |
|||||
|
Участие в федеральных и региональных целевых программах
|
Администрация поселения
|
2012-2016 |
Подготовка предложений и формирование заявок для реализации мероприятий и инвестиционных проектов за счет средств федеральных и республиканских целевых программ |
Получение дополнительных денежных ресурсов для развития поселения |
|
Отслеживание поступающих налогов от жителей поселения |
2012-2016 |
Установление контроля за сбором налогов, поступающих от населения |
Увеличение доходной части бюджета, за счет налога на доходы физических лиц, |
|
|
Создание условий для оформления прав на землю. |
Администрация поселения, района |
2012–2016 |
Проведение работ по созданию условий для оформления прав на землю |
Расширение налогооблагаемой базы поселения, приведет к увеличению налога на землю с физических лиц . |
Приоритет 4. Поддержка личных подсобных хозяйств (ЛПХ) |
|||||
|
Создание условий, стимулирующих население в производстве молока и мяса |
Администрация поселения
|
2012-2016
|
Содействие в восстановлении процесса сбора и переработки молока из ЛПХ населения. Создание торговых мест на временном сельскохозяйственном рынке Развитие системы кредитования |
Увеличение доходов ЛПХ. Торговые места на сезонном рынке увеличат доход населения, дадут до 2-х временных рабочих мест в год.
|
|
Участие местных КФХ районных выставках и ярмарках сельхозпродукции (овощей, фруктов, мяса, молока и др.) |
2012-2016 |
Содействие в реализации готовой продукции |
Увеличение доходов ЛПХ., КФХ
|
Приложение № 5
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Сонского сельсовета
«О внесении изменений в решение бюджете
муниципального образования
Сонский сельсовет на 2011год»
от 25.10.2011 года № 45
Доходы бюджета Сонского сельсовета на 2011 год
( рублей, копеек )
Код дохода |
Наименование доходов |
Сумма |
000 1 00 00000 00 0000 000 |
Налоговые и неналоговые доходы |
1330299,45 |
182 1 01 02000 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц |
1319900,00 |
182 1 01 02020 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации |
1319900,00 |
182 1 01 02021 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой
|
1319800,00 |
182 1 01 02022 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой Ставке установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой
|
100,00 |
182 106 00000 00 0000 000 |
Налоги на имущество |
7001,00 |
182 106 01000 00 0000 110 |
Налог на имущество физических лиц |
1700,00 |
182 106 01030 10 0000 110 |
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений |
1700,00 |
182 106 06000 00 0000 110 |
Земельный налог |
5301,00 |
182 1 06 06010 00 0000 110 |
Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации |
1701,00 |
182 106 06013 10 0000 110
|
Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений |
1701,00 |
182 1 06 06020 00 0000 110 |
Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации |
3600,00 |
182 1 06 06023 10 0000 110 |
Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений |
3600,00 |
182 1 09 04050 00 0000 110 |
Земельный налог(по обязательствам, возникшим до1 января 2006 года) |
98,45 |
182 1 09 04050 10 0000 110 |
Земельный налог(по обязательствам, возникшим до1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений |
98,45 |
504 1 11 00000 00 0000 000 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
1400,00 |
504 1 11 05010 00 0000 120 |
Доходы, получаемые в виде арендной за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
1400,00 |
504 1 11 05010 10 0000 120 |
Доходы, получаемые в виде арендной за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
1400,00 |
504 1 14 00000 00 0000 000 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
1900,00 |
504 114 06000 00 0000 430 |
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений) |
1900,00 |
504 114 06014 10 0000 430 |
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений |
1900,00 |
589 200 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления |
4939629,55 |
589 202 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
4939629,55 |
589 202 01000 00 0000 151 |
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
1857000,00 |
589 2 02 01001 10 0000 151 |
Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности |
1857000,00 |
589 2 02 02000 00 0000 151 |
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований ( межбюджетные субсидии ) |
1296629,55 |
589 2 02 02080 10 0000 151 |
Субсидии бюджетам поселений для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства |
119400,00 |
589 2 02 02999 10 0000 151 |
Прочие субсидии бюджетам поселений |
1177229,55 |
589 2 02 03000 00 0000 151 |
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
42000,00 |
589 2 02 03015 10 0000 151 |
Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
42000,00 |
58920204000000000151 |
Иные межбюджетные трансферты |
1744000,00 |
58920204999100000151 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений |
1744000,00 |
|
Всего доходов |
6269929,00 |
Приложение №6
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Сонского сельсовета
«О внесении изменений в решение о бюджете
муниципального образования
Сонский сельсовет на 2011год»
от 25.10.2011 года № 45
Распределение расходов бюджета Сонского сельсовета на 2011 год по разделам и подразделам,
целевым статьям и видам расходов функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации
|
Рз |
ПР |
ЦСР |
ВР |
Сумма на год |
Общегосударственные вопросы |
01 |
|
|
|
2532100,00 |
Функционирование высшего должностного лица органа местного самоуправления |
01 |
02 |
|
|
506200,00 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления |
01 |
02 |
0020000 |
|
506200,00 |
Глава муниципального образования |
01 |
02 |
0020300 |
|
506200,00 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
01 |
02 |
0020300 |
500 |
506200,00 |
Функционирование высших органов исполнительной власти местных администраций |
01 |
04 |
|
|
2021700,00 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органами местного самоуправления |
01 |
04 |
0020000 |
|
2021700,00 |
Центральный аппарат |
01 |
04 |
0020400 |
|
2021700,00 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
01 |
04 |
0020400 |
500 |
2021700,00 |
Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов |
01 |
13 |
|
|
4200,00 |
Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной и муниципальной собственности |
01 |
13 |
0900000 |
|
4200,00 |
Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности |
01 |
13 |
0900200 |
|
4200,00 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
01 |
13 |
0900200 |
500 |
4200,00 |
Национальная оборона |
02 |
|
|
|
52000,00 |
Мобилизационная и вневойсковая подготовка |
02 |
03 |
|
|
42000,00 |
Осуществление первичного воинского учета на территории, где отсутствуют военные комиссариаты |
02 |
03 |
0013600 |
|
42000,00 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
02 |
03 |
0013600 |
500 |
42000,00 |
Другие вопросы в области национальной обороны |
02 |
09 |
|
|
10000,00 |
МЦП « По военно-патриотическому воспитанию и формированию гражданственности у молодежи на 2011-2013 годы» |
02 |
09 |
7950005 |
500 |
10000,00 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
03 |
|
|
|
6000,00
|
Органы внутренних дел |
03 |
02 |
|
|
6000,00 |
МЦП « Противодействие политическому, национальному и религиозному экстремизму и профилактика терроризма на территории Сонского сельсовета на 2009-2011 годы» |
03 |
02 |
7950001 |
500 |
6000,00 |
Национальная экономика |
04 |
|
|
|
197400,00 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
197400,00 |
Мероприятия по землеустройству и землепользованию |
04 |
12 |
3400300 |
|
53000,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
04 |
12 |
3400300 |
500 |
53000,0 |
Долгосрочная республиканская целевая программа « Жилище» ( 2011-2015 годы) |
04 |
12 |
5220900 |
|
119400,00 |
Подпрограмма « Комплексное освоение и развитие территории в целях жилищного строительства» |
04 |
12 |
5220902 |
010 |
119400,00 |
Муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сонский сельсовет на 2009-2011 годы» |
04 |
12 |
7950004 |
|
25000,00 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
04 |
12 |
7950004 |
500 |
25000,00 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
05 |
|
|
|
1834522,54 |
Жилищное хозяйство |
05 |
01 |
|
|
67800,00 |
Поддержка жилищного хозяйства |
05 |
01 |
3500000 |
|
67800,00 |
Текущий ремонт государственного жилищного фонда субьектов Российской Федерации и муниципального жилищного фонда |
05 |
01 |
3500200 |
|
67800,00 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
01 |
3500200 |
500 |
67800,00 |
Коммунальное хозяйство |
05 |
02 |
|
|
1591122,54 |
Поддержка коммунального хозяйства |
05 |
02 |
3510500 |
|
382229,00 |
Мероприятия в области коммунального хозяйства |
05 |
02 |
3510500 |
|
382229,00 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
02 |
3510500 |
500 |
382229,00 |
Республиканская целевая программа |
05 |
02 |
5220000 |
|
1208893,54 |
Республиканская целевая программа « Жилище» на 2006-2010 годы |
05 |
02 |
5222500 |
|
569230,00 |
Подпрограмма « Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» |
05 |
02 |
5222502 |
010 |
569229,55 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
02 |
5222502 |
500 |
0,45 |
Долгосрочная республиканская целевая |
05 |
02 |
5221001 |
|
639663,54 |
Фонд софинансирования |
05 |
02 |
5221001 |
010 |
608000,00 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
02 |
5221001 |
500 |
31663,54 |
Благоустройство |
05 |
03 |
|
|
175600,00 |
Благоустройство |
05 |
03 |
6000000 |
|
175600,00 |
Уличное освещение |
05 |
03 |
6000100 |
|
120000,00 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
03 |
6000100 |
500 |
120000,00 |
Прочие мероприятия по благоустройству поселений |
05 |
03 |
6000500 |
|
55600,00 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
03 |
6000500 |
500 |
55600,00 |
Культура, кинематография и средства массовой информации |
08 |
|
|
|
2838200,00 |
Культура |
08 |
01 |
|
|
1508900,00 |
Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры и средств массовой информации |
08 |
01 |
4400000 |
|
1509000,00 |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
08 |
01 |
4409900 |
|
1322800,00 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями |
08 |
01 |
4409900 |
001 |
1322800,00 |
Библиотеки |
08 |
01 |
4420000 |
|
186200,00 |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
08 |
01 |
4429900 |
|
186200,00 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями |
08 |
01 |
4429900 |
001 |
186200,00 |
Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации |
08 |
04 |
|
|
1329200,00 |
Учебно-методические кабинеты, центральные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания |
08 |
04 |
4520000 |
|
1329200,00 |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
08 |
04 |
4529900 |
|
1329200,00 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями |
08 |
04 |
4529900 |
001 |
1329200,00 |
Социальная политика |
10 |
|
|
|
115553,05 |
Социальное обеспечение населения |
10 |
03 |
|
|
18000,00 |
Целевая программа |
10 |
03 |
7950002 |
|
18000,00 |
Муниципальная целевая программа «Адресная социальная помощь на 2010-2012 годы» |
10 |
03 |
7950002 |
500 |
18000,00 |
Другие вопросы в области социальной политики |
10 |
06 |
|
|
97553,05 |
Целевая программа |
10 |
06 |
7950003 |
|
97553,05 |
Муниципальная целевая программа «Содействие занятости населения муниципального образования Сонский сельсовет на 2010-2012г.г.» |
10 |
06 |
7950003 |
|
97553,05 |
Другие вопросы в области социальной политики |
10 |
06 |
7950003 |
500 |
97553,05 |
ИТОГО: |
|
|
|
|
7575775,59 |
Основные доходы поселения в прогнозе до 2011 года,
рассчитываются из сумм вышеперечисленных налогов:
1. Налог на землю с физ. лиц – 100%
2. Налог на имущество с физ. лиц – 100%
3. Налог от сдачи в аренду земли и основных средств находящейся в собственности поселения.
4. Деятельность малого и среднего предпринимательства .
Приложение № 7
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
на основе анкетирования населения Сонского сельсовета
В выборочном опросе жителей с. Сонское приняло участие 35 человек – 4,6% от общего числа жителей.
Из них 20 женщин и 15 мужчин - 57% и 43% соответственно, из которых:
По уровню образования:
- женщины: высшее образование – 25%; средне-специальное – 32%, среднее – 43%;
- мужчины: высшее образование – 11 %; средне-специальное – 75%, среднее- 14.
По возрасту:
- женщины: 20-29 лет –10%; 30-39 лет – 18%; 40-49 лет – 47%; 50-59 лет – 18%; более 60 лет-7%
- мужчины: 20-29 лет – 25%; 30-39 лет – 32%; 50-59 лет – 43%.
По социальному статусу:
-женщины: муниципальные служащие –2%; работники бюджетной сферы (здравоохранение, культура, образование) – 40%; предприниматели – 1%; домохозяйки – 47%;; пенсионеры -10%;
- мужчины: рабочие –100%;
По времени проживания в поселении:
- женщины: до 10 лет – 18%; более 20 лет – 40%; более 30 лет – 33%; более 40 лет- 9%;
- мужчины: до 10 лет – 18%; более 20 лет – 68%; более 30 лет – 14%.
На предложение оценить по пятибалльной системе остроту проблемы муниципального образования, был получен следующий результат:
Показатель |
Средний балл |
Благоустройство поселения |
5,0 |
Занятость населения |
4.7 |
Слабое развитие инфраструктуры |
5,0 |
Состояние жилищного фонда |
5,0 |
Доступность транспортного сообщения с районным центром и другими муниципальными образованиями |
5,0 |
Недостаток мест отдыха |
3,8 |
Высокий уровень преступности |
3,0 |
Основными проблемами, на решение которых необходимо сосредоточить усилия в первую очередь, респонденты назвали следующие:
-снижение высокого уровня алкоголизма;
- организация досуга молодежи села;
- благоустройство территории поселения;
- усиление контроля за порядком в вечернее время;
- обеспечение новых рабочих мест;
- увеличение организации спортивных и культурных массовых мероприятий;
- ремонт жилищного фонда;
- увеличение числа бытовых услуг;
- обеспечение жильем молодых семей;
- оказание поддержки в развитии личного подсобного хозяйства;
- неудовлетворительное состояние дорог.
На вопрос необходимости программы социально-экономического развития поселения, 89% респондентов ответили – да, 5% - нет; 6% - затруднились ответить.
На вопрос что наиболее мешает развитию экономики и социальной сферы поселения, 40% респондентов ответили – низкая оплата труда; 76% - отсутствие финансирования; 80% - недостаточное финансирование; 25% - отсутствие рабочих мест; 12%- равнодушное отношение населения к проблемам поселения.
На основании опроса представителей бизнес-сообщества поселения, в котором приняло участие 5 человек, а также руководителей и специалистов органов управления поселения - 17 человек, было выявлено следующее.
1. Поселение в недостаточном объеме располагает системой водопровода, отсутствует общественная баня, отсутствие бытовых услуг для населения ( ремонт обуви, ремонт бытовой техники, ремонт и пошив одежды), отсутствие детского дошкольного учреждения ,отсутствие предприятий общественного питания, хлебопекарни .
2. На территории поселения необходимо организовать предприятие по закупу у населения овощей, молока и мяса и проведение переработки продукции, однако для создания подобного предприятия в первую очередь необходимо финансирование и создание крестьянско- фермерских хозяйств.
3. Основными проблемами являются административные барьеры органов власти (СЭС) и естественных монополий (ОАО «Хакасэнерго»), высокие проценты по кредитам, короткие сроки кредитования установленные кредитными организациями, сложность процедуры оформления документов.
4. Основные специальности, по которым необходима подготовка и переподготовка безработных жителей села – это рабочие специальности – механик, электрик, сварщик, другие; в области сельского хозяйства, основных специальностях экономики народного хозяйства – бухгалтер, экономист.
5. На территории поселения необходимо увеличить и разнообразить оказание бытовых услуг - фотоателье, ремонт бытовой техники, ремонт и пошив одежды и обуви, транспортные перевозки,
6. Огромный вред общественной жизни поселения и его экономическому развитию наносит продажа фальсифицированной водки, спирта на дому.
7. Существует острая необходимость поддержки развития личного подсобного хозяйства.
Таким образом, в опросе участвовало 35 человек – 4,6 % от общего числа жителей поселения. Основные проблемы и их решение были включены в Программу социально-экономического развития администрации Сонского сельсовета на 2012-2016 гг.