РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

БОГРАДСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЕШЕНИЕ 

от «_03__» ___02__2015 года                     с. Сонское                                   № 169

Об утверждении порядка предоставления

земельных участков землепользователям

на территории Сонского сельсовета

      Рассмотрев ходатайство Главы администрации Сонского сельсовета и руководствуясь  Уставом муниципального образования  Сонского сельсовета, Совет депутатов Сонского сельсовета решил:

1. Утвердить Порядок предоставления земельных участков землепользователям на территории администрации Сонского сельсовета (согласно приложению).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Сонского сельсовета                                                       Д.А. Саитгореев

Приложение

к решению Совета депутатов

Сонский сельсовет 

от 03..02.2015 N 169

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ

НА ТЕРРИТОРИИ СОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

                                             I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам.

2. Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. Правомочия органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков установлены Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия.

4. Полномочия по предоставлению земельных участков распространяются только на земельные участки, находящиеся в пределах муниципального образования Сонский сельсовет.

5. Выделение земельных участков осуществляется на основании решения Комиссии по предоставлению земельных участков в соответствии с настоящим Порядком предоставления земельных участков на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости, прозрачности процедур предоставления земельных участков.

6. Размер предоставляемых земельных участков не может превышать предельных размеров, установленных для отдельных видов использования федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

7. При переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком размер земельного участка, права на который подлежат переоформлению, определяется исходя из размера фактически занимаемой площади земельного участка, при условии отсутствия нарушений градостроительных и других норм.

8. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, перечень которых определен действующим законодательством, приватизации не подлежат.

9. Настоящее Положение не регулирует отношения:

9.1. по предоставлению права ограниченного пользования земельным участком (сервитут);

9.2. по порядку изъятия земельных участков.

10. Не могут быть предоставлены земельные участки, изъятые в установленном законом порядке из оборота.

        II. Порядок и условия предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование

1. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование возможно только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2. Запрещается предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование гражданам, а также юридическим лицам, за исключением указанных в п. 1 раздела II настоящего Положения.

3. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в следующем порядке:

3.1. заинтересованное лицо обращается с заявлением о выборе земельного участка (и предварительном согласовании места размещения объекта строительства, если предоставление земельного участка производится под строительство) в  Администрацию Сонский сельсовет.

В заявлении обязательно должно быть указано:

3.1.1. цель использования земельного участка;

3.1.2. предполагаемое или точное место размещения земельного участка;

3.1.3. обоснование примерного размера земельного участка;

3.1.4. испрашиваемое право на земельный участок;

3.1.5. назначение объекта строительства;

3.1.6. срок проектирования;

3.1.7. срок строительства.

Информация, перечисленная в пунктах 3.1.5 - 3.1.7 раздела II настоящего Порядка, указывается в заявлении только в случае предоставления земельного участка для строительства.

В случае предоставления земельного участка для строительства к заявлению прилагается технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты с расчетными нагрузками для определения возможности подключения к инженерным сетям.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

Для физических лиц и предпринимателей:

1. Межевое дело, выполненное организацией, имеющей лицензию.

2. Копия паспорта (первые два листа и прописка).

3. Свидетельство о постановке на учет в ГНИ (копия).

4. Свидетельство о регистрации предпринимателя.

5. Правоустанавливающие документы: постановление (решение-о выделении земельного участка, договор купли-продажи или приватизации объектов недвижимости, справки об уплате земельного налога.

6. Справка из Боградского филиала РГУП РУТИ о наличии на земельном участке объектов недвижимости.

Для юридических лиц:

1. Межевое дело, выполненное организацией, имеющей лицензию.

2. Свидетельство о постановке на учет в ГНИ (копия, заверенная организацией).

3. Свидетельство о государственной регистрации предприятия (нотариально заверенная копия).

4. Свидетельство о присвоении кодов из статистического управления (копия, заверенная организацией).

5. Доверенность.

6. Документ, подтверждающий полномочия руководителя доверителя (копия, заверенная организацией).

7. Правоустанавливающий документ: постановление о предоставлении земельного участка (при первичном отводе).

8. Правоудостоверяющий документ: государственный акт, свидетельство о регистрации права на землю, свидетельство о праве собственности на объекты недвижимости, вступившее в законную силу решение суда.

9. Справка о балансовой принадлежности зданий, строений, сооружений на земельном участке.

3.2. При наличии предположительно свободных земельных участков, отвечающих требованиям, изложенным в заявлении, Администрация Сонского сельсовета направляет запросы о наличии на них прав третьих лиц в следующие организации:

3.2.1. Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Республике Хакасия;

3.2.2. Боградский филиал республиканского государственного унитарного предприятия Республиканского управления технической инвентаризации (при необходимости);

3.2.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Боградскому району Республики Хакасия;

3.2.4. Боградский филиал федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата".

Указанные организации обязаны бесплатно предоставить запрашиваемую информацию в сроки, установленные действующим законодательством.

Получение ответа о наличии прав третьих лиц на запрошенные земельные участки является основанием для отказа в выборе земельного участка.

3.3. В случае получения подтверждения об отсутствии прав третьих лиц на земельные участки и получения заявителем всех необходимых согласований администрация Сонского сельсовета выносит рассмотрение вопроса о возможности предоставления рассматриваемых земельных участков на комиссию по предоставлению земельных участков при Главе администрации Сонского сельсовета.

3.4. Состав комиссии по предоставлению земельных участков при Главе администрации Сонского сельсовета, порядок ее утверждения и деятельности определяется Положением о комиссии по предоставлению земельных участков при Главе администрации Сонского сельсовета.

3.5. По результатам рассмотрения комиссией предлагаемых для предоставления земельных участков подписывается акт согласования земельных участков.

На каждый земельный участок составляется отдельный акт согласования. К акту выбора земельного участка в обязательном порядке прилагается план испрашиваемого земельного участка.

Выявление запрета для использования земельного участка является основанием для отказа в выборе земельного участка.

В случае установления ограничений для использования земельного участка его предоставление возможно только при условии соблюдения заявителем таких ограничений.

3.6. Копия решения о предварительном согласовании земельного участка или решение об отказе в предварительном согласовании выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

3.7. Заявитель на основании предварительного согласования места размещения объекта за счет собственных средств заказывает межевое дело на испрашиваемый земельный участок.

3.8. После предоставления проекта границ .земельного участка администрация Сонского сельсовета в недельный срок готовит проект постановления о выделении земельного участка.

3.9. Постановление о выделении земельного участка является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет за счет средств заявителя.

3.10. После предоставления заявителем кадастрового плана земельного участка администрация Сонского сельсовета в недельный срок готовит постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

3.11. Решение либо выписка из него о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

III. Порядок и условия предоставления земельных участков в аренду

1. Граждане и юридические лица могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды.

Иностранные граждане, лица без гражданства также могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом.

2. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом.

3. Размер арендной платы устанавливается в соответствии с базовыми ставками арендной платы, утвержденными решением Совета депутатов  Сонского сельсовета.

По долгосрочным договорам аренды земельных участков ежегодно в срок до 1 февраля должно производиться согласование условий договоров, суммы и сроков уплаты арендной платы.

4. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

5. Основанием для решения вопроса о предоставлении земельного участка в аренду является заявление заинтересованного лица.

6. Предоставление земельного участка в аренду осуществляется с обязательным проведением работ по формированию земельного участка.

7. Земельные участки могут быть предоставлены в аренду:

7.1. Для целей, связанных со строительством.

7.2. Для целей, не связанных со строительством.

7.3. Для ведения КФХ, ЛПХ, садоводства и огородничества.

7.4. Собственникам зданий, строений, сооружений.

7.5. Юридическим лицам, имеющим земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования.

8. Оформление земельных участков сельскохозяйственного назначения за чертой населенных пунктов, в аренду, для покосов производится без межевого дела.

          IV Порядок и условия предоставления земельных участков в собственность

1. Земельные участки могут быть предоставлены в собственность:

1.1. для строительства с согласованием места размещения объекта;

1.2. собственникам зданий, строений, сооружений;

1.3. гражданам, имеющим земельный участок на правах:

1.3.1. постоянного (бессрочного) пользования;

1.3.2. пожизненного наследуемого владения;

1.4. Гражданам Российской Федерации, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", оформление документов по межеванию земельного участка и регистрация права собственности осуществляется за счет средств землепользователя - собственника.

2. Предоставление земельных участков в собственность лицам, имеющим в собственности расположенные на земельном участке здания, строения, сооружения

2.1 Исключительное право на приобретение права собственности на земельные участки имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

2.2 Предоставление земельных участков в собственность лицам, имеющим в собственности расположенные на земельном участке здания, строения, сооружения, производится за плату, рассчитываемую как произведение десятикратной ставки земельного налога на поправочный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. Оформление документов по межеванию земельного участка и регистрация права собственности осуществляется за счет средств землепользователя-собственника.

3. Предоставление земельных участков в собственность собственникам зданий, строений, сооружений осуществляется в следующем порядке:

3.1. Заинтересованные лица обращаются в администрацию Сонского сельсовета с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность с приложением его кадастрового плана. В заявлении обязательно должно быть указано:

3.1.1. цель использования земельного участка;

3.1.2. место размещения земельного участка;

3.1.3. размер земельного участка;

3.1.4. испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению в обязательном порядке должны прилагаться документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности заявителя на расположенные на испрашиваемом земельном участке здания, строения, сооружения, и документы, подтверждающие площадь указанных зданий, строений и сооружений. Физические лица должны также представить документы, удостоверяющие личность заявителя, юридические лица - копии учредительных документов. Не предоставление таких документов является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность.

3.2. В случае отсутствия кадастрового плана земельного участка заявитель заказывает межевое дело на испрашиваемый земельный участок.

3.3. После представления заявителем проекта границ земельного участка администрация Сонского сельсовета в недельный срок готовит постановление об утверждении проекта границ земельного участка.

3.4. Постановление об утверждении проекта границ земельного участка является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет за счет средств заявителя.

3.5. Администрация Сонского сельсовета после представления заявителем кадастрового плана земельного участка в недельный срок готовит постановление о предоставлении в собственность земельного участка.

3.6. Решение либо выписка из него о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

3.7. Постановление о предоставлении земельного участка является основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка.

4. Предоставление земельного участка в собственность гражданам, имеющим его на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения

4.1. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении земельный участок.

4.2. Оформление документов по межеванию земельного участка и регистрация права собственности осуществляется за счет средств землепользователя-собственника.

5. Предоставление земельного участка в собственность гражданам, имеющим его на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненном наследуемом владении, осуществляется в следующем порядке:

5.1. Заинтересованное лицо обращается в администрацию Сонского сельсовета с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность с приложением его кадастрового плана. В заявлении обязательно должно быть указано:

5.1.1. цель использования земельного участка;

5.1.2. место размещения земельного участка;

5.1.3. размер земельного участка;

5.1.4. испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению в обязательном порядке должны прилагаться документы, подтверждающие принадлежащее заявителю право постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения земельным участком: решения органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка на одном из предусмотренных прав, государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения земельным участком, свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения земельным участком; документ о рыночной стоимости земельного участка и иные документы.

Не предоставление указанных документов является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность.

5.2. Администрация Сонского сельсовета на основании заявления и приложенного к нему кадастрового плана земельного участка в недельный срок готовит проект постановления Администрации  Сонского сельсовета о предоставлении в собственность земельного участка и направляет его для подписания.

5.3. Решение либо выписка из него о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

5.4. Решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность граждан.

6. Предоставление земельного участка в собственность гражданам Российской Федерации, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР"

6.1. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право приобрести право собственности на такой земельный участок на безвозмездной основе.

6.2. Оформление документов по межеванию земельного участка и регистрация права собственности осуществляется за счет средств землепользователя-собственника.

Глава Сонского сельсовета                                                  Д.А. Саитгореев