РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
РЕШЕНИЕ
от 20.06.2014г.. с. Сонское № 145
Об утверждении Положения"О приватизации
объектов муниципальной собственности
Сонского сельсовета" в новой редакции
Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Сонский сельсовет Боградского района Республики Хакасия Совет депутатов Сонского сельсовета решил:
1. Положение "О приватизации объектов муниципальной собственности Администрации Сонского сельсовета" утвержденное решением Совета депутатов Сонского сельсовета от 14.08.2012г. ( в ред от 15.12.2012г. №93) отменить.
2. Утвердить Положение"О приватизации объектов муниципальной собственности Сонского сельсовета" в новой редакции ( приложение №1).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Глава
Сонского сельсовета Д.А.Саитгореев
Приложение№1
К решению Совета депутатов
Сонского сельсовета
От 20.06.2014 №145
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ СОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА"
1. Общие положения
1.1. Положение "О приватизации объектов муниципальной собственности города Администрации Сонского сельсовета" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О приватизации государственного и муниципального имущества", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления указанными Законами.
1.2. Задачами приватизации муниципального имущества в Администрации Сонского сельсовета являются:
1.2.1. Оптимизация структуры муниципальной собственности;
1.2.2. Пополнение доходной части местного бюджета.
1.3. Органом, осуществляющим приватизацию объектов муниципальной собственности, а также Продавцом муниципального имущества является Администрация Сонского сельсовета.
2. Компетенция органов местного самоуправления по принятию решений о приватизации
2.1. Муниципальное имущество, приватизация которого осуществляется по решению Совета депутатов Сонского сельсовета:
2.1.1. Муниципальные предприятия;
2.1.2. Нежилые здания, помещения, в том числе объекты, не завершенные строительством;
2.1.3. Объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, наружного уличного городского освещения, дорожно-мостового хозяйства и инженерной защиты города.
2.2. Муниципальное имущество, приватизация которого осуществляется по решению Главы Администрации Сонского сельсовета:
2.2.1. Доли муниципального образования в уставном капитале обществ;
2.2.2. Недвижимое имущество, не указанное в п. 2.1;
2.2.3. Автотранспорт и специальная тракторная техника;
2.2.4. Имущество, обеспечивающее деятельность органов местного самоуправления.
2.3. Приватизация прочего имущества осуществляется по решению Администрации Сонского сельсовета.
2.3.1. Администрация Сонского сельсовета осуществляет функции по продаже приватизируемого муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации, в том числе:
- обеспечивает проведение оценки приватизируемого имущества, определяет его начальную цену;
- определяет величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при подаче предложений о цене имущества в открытой форме;
- определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (конкурсе), и заключает с ними договоры о задатке;
- определяет место, даты начала и окончания приема заявок на приватизацию муниципального имущества;
- определяет место и срок подведения итогов торгов;
- организует подготовку и публикацию (размещение) информационного сообщения о продаже муниципального имущества;
- принимает от претендентов заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также предложения о цене имущества при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме; ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
- назначает из числа своих работников уполномоченного представителя, а также нанимает аукциониста или назначает его из числа своих работников - в случае проведения аукциона с подачей предложений о цене имущества;
- определяет победителя торгов и уведомляет его о победе;
- производит расчеты с претендентами, участниками и покупателями муниципального имущества;
- организует подготовку и публикацию (размещение) информационного сообщения об итогах приватизации имущества;
- осуществляет контроль за исполнением победителем конкурса условий конкурса;
- создает комиссию по контролю за выполнением условий конкурса;
- утверждает акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса, представленный комиссией по контролю за выполнением условий конкурса;
- обеспечивает передачу имущества покупателю муниципального имущества и совершает необходимые действия, связанные с переходом к нему права собственности.
3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества
3.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из соответствующих программ развития городского хозяйства с учетом интересов населения города в развитии его инфраструктуры.
3.2. План приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности Администрации Сонского сельсовета, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году. В Плане приватизации муниципального имущества указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
3.3. План приватизации муниципального имущества составляется на очередной финансовый год и утверждается Главой Администрации Сонского сельсовета до 15 ноября.
3.4. Администрация Сонского сельсовета ежегодно представляет Совету депутатов Сонского сельсовета отчет о выполнении плана приватизации муниципального имущества за прошедший год в срок до 15 января текущего года.
3.5. Отчет о выполнении плана приватизации муниципального имущества содержит перечень приватизированных в прошедшем году объектов с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
4. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества
4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с компетенцией по вопросам приватизации муниципального имущества на основании предложений Администрации Сонского сельсовета.
4.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- начальная цена;
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
В случае приватизации на конкурсе решением об условиях приватизации муниципального имущества утверждаются условия конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса выполнения таких условий.
4.3. Со дня утверждения плана приватизации муниципального имущества и до момента перехода прав собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия Администрации Сонского сельсовета:
- сокращать численность работников указанного муниципального унитарного предприятия;
- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
- получать кредиты;
- осуществлять выпуск ценных бумаг;
- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале обществ.
5. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий
5.1. Разработка и утверждение условий конкурса, контроль за их исполнением, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ, Правительством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.2. На конкурсе могут продаваться акции либо доля в уставном капитале открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.
5.3. Право приобретения муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.
5.4. Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене муниципального имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах.
Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
5.5. Условия конкурса могут предусматривать:
- сохранение определенного числа рабочих мест;
- переподготовку и (или) повышение квалификации работников;
- ограничение изменения назначения отдельных объектов, используемых для осуществления научной и (или) научно-технической деятельности, социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения, и (или) прекращение использования указанных объектов;
- проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Указанный перечень условий конкурса является исчерпывающим.
5.6. Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Условия конкурса не подлежат изменению.
5.7. Условия конкурса подлежат опубликованию (размещению) в информационном сообщении о его проведении.
5.8. Условия конкурса разрабатываются Администрацией Сонского сельсовета .
5.9. Исполнение условий конкурса контролируется Администрацией Сонского сельсовета в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи имущества.
5.10. Периодичность и форма представления отчетных данных победителем конкурса определяются договором купли-продажи имущества с учетом того, что документы представляются не чаще одного раза в квартал.
В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса победитель конкурса направляет продавцу итоговый отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.
5.11. В течение одного месяца со дня получения итогового отчета о выполнении условий конкурса Администрация Сонского сельсовета обязана осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса итогового отчета.
Для этих целей Администрация Сонского сельсовета создает комиссию по контролю за исполнением условий конкурса. В состав комиссии включаются сотрудники Администрации Сонского сельсовета.
5.12. Комиссия по контролю за выполнением условий конкурса осуществляет проверку выполнения условий конкурса в целом.
По результатам рассмотрения итогового отчета о выполнении условий конкурса комиссия по контролю за выполнением условий конкурса составляет акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса. Этот акт подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в работе по проверке данных итогового отчета. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения Главой Администрации Сонского сельсовета подписанного акта.
5.13. Муниципальное унитарное предприятие, включенное в План приватизации муниципального имущества, обязано до перехода к покупателю права собственности письменно согласовывать с Администрацией Сонского сельсовета совершение сделок и иных действий, предусмотренных п. 3 ст. 14 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", за исключением сделок, совершаемых во исполнение муниципальных целевых программ.
5.14. Не урегулированные настоящим Положением отношения, связанные с проведением конкурса и осуществлением расчетов за приобретаемое имущество, регулируются постановлением Правительства РФ.
6. Продажа муниципального имущества без объявления цены
6.2.1. Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
6.2.2. Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и настоящим Положением.
7. Порядок оплаты имущества при приватизации
7.1. Оплата приобретаемого покупателем государственного или муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку , срок рассрочки не может быть более чем один год.
8. Порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
8.1. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Администрации Сонского сельсовета, осуществляет Администрация Сонского сельсовета. Глава Администрации Сонского сельсовета назначает представителей интересов поселения в органы управления открытых акционерных обществ.
8.2. Представителями интересов поселения в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ могут быть лица, замещающие муниципальные должности, а также иные лица.
8.3. Голосование представителей интересов поселения по вопросам повестки дня должно быть согласовано с Главой Администрации Сонского сельсовета.
9. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
9.1. План приватизации муниципального имущества, ежегодные отчеты о результатах приватизации муниципального имущества, акты планирования приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи подлежат обнародованию и размещению на сайте Администрации Боградский район в сети Интернет, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
9.2. Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании муниципального образования Сонский сельсовет, а также размещению на официальном сайте Администрации Сонского сельсовета в сети «Интернет» , официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов ( далее также – сайты в сети «Интернет») не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества , если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
9.3. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит обнародованию, размещению на сайтах в сети Интернет в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.
К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайте в сети Интернет, относятся:
1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
2) дата и место проведения торгов;
3) наименование продавца такого имущества;
4) количество поданных заявок;
5) лица, признанные участниками торгов;
6) цена сделки приватизации;
7) имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
10. Совет депутатов Сонского сельсовета вправе принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции Главы Администрации Сонского сельсовета, а Глава Администрации Сонского сельсовета - по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции Совета депутатов Сонского сельсовета . При этом они могут в пределах своей компетенции изменять порядок и условия приватизации для конкретных объектов.