РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН
СОНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Сонского сельсовета
от « _23_» _05_ 2019г. с. Сонское №24
О мерах по реализации решения Совета депутатов Сонского сельсовета от 14.12.2018 № 122 «О бюджете муниципального образования Сонский сельсовет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 г.г.»
В целях обеспечения исполнения бюджета муниципального образования Сонский сельсовет в 2019 году, в соответствии со ст.215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с решением Совета депутатов Сонского сельсовета от 14.12.2018 № 122 «О бюджете муниципального образования Боградский район на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», руководствуясь Уставом муниципального образования Сонский сельсовет Боградского района Республики Хакасия, Администрация Сонского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования Сонский сельсовет (далее - бюджет поселения) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
2. Обязать исполнительные органы муниципальной власти Сонского сельсовета, которые осуществляют администрирование доходов бюджета поселения:
а) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
б) проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, других обязательных платежей по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;
в) принимать оперативные меры по выявлению невыясненных поступлений и их своевременному уточнению для зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации доходов Российской Федерации и источников финансирования дефицита районного бюджета.
г) представлять Главе Сонского сельсовета прогноз помесячного поступления доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета поселения на очередной финансовый год и уточненные сведения о поступлении соответствующих доходов в бюджет поселения в сроки, установленные Главой Сонского сельсовета.
3. Главным распорядителям бюджетных средств Сонского сельсовета (далее - главные распорядители):
а) представить Главе Сонского сельсовета экземпляр бюджетной сметы органа муниципальной власти Сонского сельсовета, бюджетных смет и (или) планов финансово-хозяйственной деятельности, муниципальных заданий подведомственных ему муниципальных учреждений, а также штатных расписаний в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения;
б) возвращать в течение трех рабочих дней с момента получения неиспользованные бюджетные средства на единый счет бюджета поселения.
в) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
г) осуществлять контроль за своевременным и целевым использованием средств субсидий на иные цели подведомственными муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;
д) обеспечить соблюдение получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
4. Главному бухгалтеру Сонского сельсовета:
а) доводить в первом полугодии 2019 года до главных распорядителей кассовый план выплат только по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, закупкой продуктов питания, оплатой связи и коммунальных услуг, закупкой горюче-смазочных материалов, безвозмездными перечислениями организациям, межбюджетными трансфертами бюджетам муниципальных образований поселений, обслуживанием муниципального долга, а также с погашением кредиторской задолженности, сложившейся на 01 января 2019 года, в пределах лимитов бюджетных обязательств;
б) при прогнозировании кассовых поступлений в бюджет поселения ниже объема доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита бюджета поселения, утвержденного, решением Совета депутатов Сонского сельсовета от 14.12.2018 № 122 «О бюджете муниципального образования Сонский сельсовет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», уменьшать размер лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей.
5. Установить, что в течение 2019 года в первоочередном порядке осуществляется финансирование:
расходов бюджета поселения , связанных с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, обслуживанием муниципального долга, в пределах лимитов бюджетных обязательств;
выплат по погашению кредитов от других бюджетов бюджетной системы.
6. Установить, что в течение 2019 года органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Сонского сельсовета не вправе заключать муниципальные контракты (договоры) на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности (в том числе на разработку проектно-сметной документации), а также на приобретение оборудования и транспортных средств до погашения кредиторской задолженности, сложившейся у них на 01 января 2019 года, за исключением случаев, когда муниципальный контракт (договор) заключается полностью (частично) за счет средств республиканского бюджета и в целях реализации муниципальных проектов Сонского сельсовета.
7. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств осуществляется только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Совета депутатов Сонского сельсовета от 14.12.2018 N 122 "О бюджете муниципального образования Сонский сельсовет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" после внесения соответствующих изменений в указанное решение путем сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов районного бюджета.
Органы муниципальной власти Сонского сельсовета и (или) главные распорядители не вправе направлять в Управление финансов предложения по увеличению бюджетных ассигнований без соответствующих предложений по сокращению бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета поселения.
8. Установить, что органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Сонского сельсовета применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".
9. Установить, что в 2019 году:
а) денежные обязательства казенных учреждений и органов муниципальной власти Сонского сельсовета, вытекающие из муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета;
б) сложившаяся на 01 января 2019 года кредиторская задолженность бюджета поселения погашается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2019 год, в размере, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 31 декабря 2018 года по неисполненным муниципальным контрактам.
10. Установить, что органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Сонского сельсовета, являющиеся муниципальными заказчиками и получателями средств бюджета поселения, осуществляют финансирование расходов, связанных с подготовкой обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства муниципальной собственности Сонского сельсовета, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности Сонского сельсовета, и проведением технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства муниципальной собственности Сонского сельсовета, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности Сонского сельсовета, в пределах объема бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сонского сельсовета, предусмотренных решением Совета депутатов Сонского сельсовета от 14.12.2018 N 122 "О бюджете муниципального образования Боградский район на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
11. Установить, что органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Сонского сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о выполнении работ и оказании услуг за счет средств районного бюджета не вправе предусматривать авансовые платежи, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также за исключением следующих случаев:
а) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2019 году, - по муниципальным контрактам, договорам об оказании услуг связи, об обеспечении спутниковой связью, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и об оказании информационно-консультационных услуг в форме проведения семинара, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
б) в размере до 20 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2019 году, - по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Сонского сельсовета, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере от остатка цены муниципального контракта после подтверждения выполнения предусмотренных муниципальным контрактом (договором) работ в объеме произведенных авансовых платежей в следующих случаях:
если объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности Сонского сельсовета в 2019 году превышает 50 млн рублей;
если бюджетные инвестиции осуществляются в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сонского сельсовета, относящиеся к системе жизнеобеспечения населения Сонского сельсовета (объекты жилищно-коммунального назначения).
12. В целях исполнения требований статей 69, 78.1, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также отдельных положений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, установить, что:
а) не использованные на 01 января 2019 года остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленные за счет средств, поступивших из республиканского бюджета, подлежат возврату в районный бюджет муниципальными образованиями поселений, в доход которых в 2018 году поступили указанные межбюджетные трансферты, в первые десять рабочих дней 2019 года;
б) бюджетные и автономные учреждения Сонского сельсовета обеспечивают не позднее 01 марта 2019 года возврат в районный бюджет не использованных по состоянию на 01 января 2019 года остатков субсидий, предоставленных в 2018 году:
на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с не достижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), - в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания данными учреждениями;
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2019 году не подтверждено в установленном порядке.
13. Главным распорядителям в течение 30 рабочих дней со дня возврата в республиканский бюджет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не использованных в 2018 году, принять меры по подтверждению в соответствующих республиканских министерствах и ведомствах потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2019 году на те же цели.
14. Администрацией Сонского сельсовета представлять в Управление финансов решения о бюджете муниципального образования поселения на 2019 год (на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов), решения о внесении в них изменений, а также решения о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах в недельный срок после их принятия представительными органами муниципальных образований поселений; принимать решения, аналогичные указанным в пунктах 4, 7, 10, 11 и 12 настоящего постановления, в отношении главных распорядителей средств бюджета муниципального образования поселения.
15. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.
Глава Сонского сельсовета Н.Г.Абросимов